——政策優(yōu)勢(shì)。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”自2013年起連續(xù)四年寫(xiě)入中央一號(hào)文件標(biāo)題,奠定農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展定下新方針?!丁笆濉眹?guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新劃定新路線。農(nóng)業(yè)部等八部門(mén)印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》開(kāi)啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。深圳在“十二五”期間制定了《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,完成了市級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的清理整合工作,制定了《深圳市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定與監(jiān)測(cè)辦法》《深圳市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新基地綜合發(fā)展規(guī)劃》《深圳市基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理辦法》及相關(guān)配套文件,提高了管理水平。深圳具有經(jīng)濟(jì)特區(qū)特有的改革開(kāi)放制度優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入“十三五”啟動(dòng)之年,深圳市委、市政府連續(xù)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》三大政策文件,將為深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供最有力的支持。
——產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。深圳努力把創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,前瞻布局了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深圳農(nóng)業(yè)高度產(chǎn)業(yè)化,截至2015年底全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)68家?,F(xiàn)代種業(yè)在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化”方面已初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)有限公司是我省唯一一家經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)。生物農(nóng)業(yè)及農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域“公司+銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)+產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式已經(jīng)形成,以海吉星農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通體系溝通全國(guó)甚至全世界優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品源源不斷供應(yīng)深圳市場(chǎng),保障了90%以上的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。點(diǎn)籌網(wǎng)、農(nóng)邁天下、田田圈、田金圈、農(nóng)發(fā)貸、“大白菜+”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。
——人才優(yōu)勢(shì)。在招賢引智上,深圳實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”、高層次人才“1+6”配套政策,從科研項(xiàng)目、人才安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、進(jìn)出境等方面予以支持,形成人才集聚洼地。生物育種方面現(xiàn)有袁隆平院士、鄧興旺院士等領(lǐng)銜的23個(gè)生物育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),集聚中組部“千人計(jì)劃”人才、“深圳市杰出人才”、深圳市“孔雀計(jì)劃A類(lèi)”人才、海外人才、“深圳市國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才”和“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”等各類(lèi)人才5300多人。
——資本優(yōu)勢(shì)。深圳金融資本實(shí)力雄厚,金融中心地位不斷鞏固。金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐作用愈加明顯,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了充足的資金保障。股權(quán)投資行業(yè)快速發(fā)展,為深圳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的融資渠道。
——區(qū)位優(yōu)勢(shì)。深圳地處珠三角、毗鄰港澳,是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市,聚焦灣區(qū)經(jīng)濟(jì),具有開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國(guó)際交往網(wǎng)絡(luò)。深圳具有海、陸、空口岸,是中國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。深圳屬于熱帶亞熱帶氣候、低山丘陵濱海區(qū),在自然條件方面具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是生物育種產(chǎn)業(yè)的氣候優(yōu)勢(shì)和天然隔離帶優(yōu)勢(shì)。周邊地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源為深圳建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品異地生產(chǎn)基地和發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
(二)不利條件
——農(nóng)業(yè)土地資源較為匱乏。隨著深圳城市功能定位不斷升級(jí),城市人口數(shù)量不斷增加,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量需求不斷擴(kuò)大,質(zhì)量要求越來(lái)越高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市常住人口從本世紀(jì)初的700萬(wàn)人增長(zhǎng)到2015年末的1137.89萬(wàn)人,而同期深圳市農(nóng)業(yè)用地資源不斷減少,農(nóng)業(yè)用地面積從30萬(wàn)畝減少到目前的10萬(wàn)畝,農(nóng)作物播種面積從19萬(wàn)畝縮小至7萬(wàn)畝。蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品自給率不足10%。由于主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭在外地且非常分散,農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、檢疫檢驗(yàn)和質(zhì)量追溯等公共服務(wù)水平依然有待提高,高端農(nóng)產(chǎn)品的旺盛需求與本地有限供給之間的矛盾日益突出。