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兩部委負(fù)責(zé)人就 《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》答記者問(附全文+方案原文)
來源:環(huán)保|減排|節(jié)能 發(fā)布日期:2017-01-06 11:27
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問:《工作方案》對(duì)推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了哪些要求?

答:《工作方案》對(duì)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了五個(gè)方面的要求:一是全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。要求各省級(jí)以上園區(qū)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),到2020年75%的國家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶超過90%的省級(jí)(含)以上重化工園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。二是加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用,推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電,選擇50個(gè)左右地級(jí)以上城市規(guī)劃布局低值廢棄物協(xié)同處理基地。三是促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。依托國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平。加強(qiáng)再生資源規(guī)范管理,繼續(xù)開展再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范工作。四是統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用,推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用,開展大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地建設(shè)。到2020年工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。五是加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局,建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。

問:《工作方案》部署了哪些節(jié)能減排重點(diǎn)工程?

答:《工作方案》中提出了實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程、主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程、主要水污染物重點(diǎn)減排工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程四大類工程。一是節(jié)能重點(diǎn)工程,包括燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造、天然氣分布式能源示范工程等。二是主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程,包括燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程,電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放治理工程,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域“煤改氣”和“煤改電”工程,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程等。三是主要水污染物重點(diǎn)減排工程,包括城鎮(zhèn)污水、工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程,再生水回用設(shè)施建設(shè),家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))污染治理等。四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程,包括園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、京津冀固體廢棄物協(xié)同處理、“互聯(lián)網(wǎng)+”資源循環(huán)、再生產(chǎn)品與再制造產(chǎn)品推廣等。

問:“十三五”期間將采取哪些措施強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系?

答:《工作方案》從支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、示范、應(yīng)用、推廣等多方面強(qiáng)化節(jié)能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系。一是加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)示范推廣,啟動(dòng)“十三五”科技戰(zhàn)略研究和專項(xiàng)規(guī)劃編制,加快科技資源集成和統(tǒng)籌部署,實(shí)施重大科技產(chǎn)業(yè)化工程。二是推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用,推動(dòng)區(qū)域、城鎮(zhèn)、園區(qū)、用能單位等系統(tǒng)用能和節(jié)能,加強(qiáng)能源梯級(jí)利用,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的能源創(chuàng)新,綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù),推動(dòng)鍋爐系統(tǒng)、供熱/制冷系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí)。三是建立完善節(jié)能減排技術(shù)評(píng)估體系和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能減排科技企業(yè)和服務(wù)基地、科技成果轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心和交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、研究基地(平臺(tái))。完善節(jié)能減排技術(shù)遴選、評(píng)定及推廣機(jī)制,加快引進(jìn)國外節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新裝備,推動(dòng)國內(nèi)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)裝備“走出去”。

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