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兩部委負(fù)責(zé)人就 《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》答記者問(附全文+方案原文)
來源:環(huán)保|減排|節(jié)能 發(fā)布日期:2017-01-06 11:27
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(十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推進(jìn)節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè),結(jié)合農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造,推動城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代,因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵使用生物質(zhì)可再生能源,推廣液化石油氣等商品能源。到2020年,全國農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋,鼓勵農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局,參加單位:科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等)

(十一)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù),探索用能托管模式。2020年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%。推動公共機(jī)構(gòu)建立能耗基準(zhǔn)和公開能源資源消費(fèi)信息。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范,創(chuàng)建3000家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,遴選200家能效領(lǐng)跑者。公共機(jī)構(gòu)率先淘汰老舊車,率先采購使用節(jié)能和新能源汽車,中央國家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上,新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。公共機(jī)構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施,實(shí)施以電代煤、以氣代煤,率先使用太陽能、地?zé)崮?、空氣能等清潔能源提供供電、供?制冷服務(wù)。(牽頭單位:國管局、國家發(fā)展改革委,參加單位:工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家能源局、中直管理局等)

(十二)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。開展重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動,按照屬地管理和分級管理相結(jié)合原則,國家、省、地市分別對“百家”、“千家”、“萬家”重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評價考核。重點(diǎn)用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對用能實(shí)行年度預(yù)算管理。推動重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開展效果評價,健全能源消費(fèi)臺賬。按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具,進(jìn)一步完善能源計(jì)量體系。依法開展能源審計(jì),組織實(shí)施能源績效評價,開展達(dá)標(biāo)對標(biāo)和節(jié)能自愿活動,采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當(dāng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(牽頭單位:國家發(fā)展改革委,參加單位:教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國資委、質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計(jì)局、國管局、國家能源局、中直管理局等)

(十三)強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理?!笆濉逼陂g燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率提高5個百分點(diǎn),到2020年新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%,燃?xì)忮仩t效率不低于92%。普及鍋爐能效和環(huán)保測試,強(qiáng)化鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)培訓(xùn)。開展鍋爐節(jié)能環(huán)保普查整治,建設(shè)覆蓋安全、節(jié)能、環(huán)保信息的數(shù)據(jù)平臺,開展節(jié)能環(huán)保在線監(jiān)測試點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)信息共享。開展電梯能效測試與評價,在確保安全的前提下,鼓勵永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速、能量反饋等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用,開展老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點(diǎn)。推廣高效換熱器,提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開發(fā)和推廣應(yīng)用,淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。(牽頭單位:質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,參加單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國管局、國家能源局、中直管理局等)

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