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工信部印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-01-17 11:29
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四、保障措施

(一)加快推進(jìn)法治建設(shè)

加快信息通信業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程。推動(dòng)《電信法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)立法工作。建立健全信息通信業(yè)相關(guān)法律制度,進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、個(gè)人信息保護(hù)、新技術(shù)新業(yè)務(wù)開(kāi)展、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。鼓勵(lì)地方通信管理局結(jié)合各地實(shí)際加快推進(jìn)地方性法規(guī)立法進(jìn)程,并推動(dòng)健全法制監(jiān)管體系。提高依法行政意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管執(zhí)法與司法的銜接,提升信息通信業(yè)法制化水平。

(二)營(yíng)造多方參與環(huán)境

加強(qiáng)政府引導(dǎo),以企業(yè)為主體,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展信息通信技術(shù)應(yīng)用。在政策、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)劃編制中廣泛吸取各方意見(jiàn),提高透明度和社會(huì)參與度。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)分析,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,加強(qiáng)戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等溝通協(xié)作,協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織與企業(yè)共同制訂互聯(lián)網(wǎng)行規(guī),鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)等各方力量,形成誠(chéng)信、透明、開(kāi)放、公正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)加大政策支持力度

加強(qiáng)財(cái)稅、金融方面的行業(yè)支持力度,鼓勵(lì)民間資本及創(chuàng)業(yè)與私募股權(quán)投資,培育中小型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)具備實(shí)力的大企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,保障信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。加大投入,完善面向?qū)拵У钠毡榉?wù)長(zhǎng)效機(jī)制和普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。完善和落實(shí)支持創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策,推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)應(yīng)用。繼續(xù)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊政策,推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用,加快高耗能老舊設(shè)備有序退網(wǎng)。加強(qiáng)安全相關(guān)建設(shè)投資政策牽引,探索建立政府引導(dǎo)下的安全投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)加大在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)方面的安全產(chǎn)品和服務(wù)投入。推動(dòng)環(huán)評(píng)審批流程優(yōu)化,多渠道宣傳信息通信基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)環(huán)保知識(shí),形成社會(huì)各界廣泛支持的良好發(fā)展局面。壯大信息通信行業(yè)管理隊(duì)伍,爭(zhēng)取管理機(jī)構(gòu)向地市一級(jí)延伸,多途徑擴(kuò)充隊(duì)伍力量。

(四)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

鼓勵(lì)引導(dǎo)政府部門、重點(diǎn)企業(yè)完善信息通信業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度,優(yōu)化人才使用和激勵(lì)機(jī)制,提高專業(yè)技術(shù)人才自主創(chuàng)新和參與科研成果產(chǎn)業(yè)化的積極性和主動(dòng)性,支持優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)教育學(xué)科配置的優(yōu)化,推動(dòng)建立多方聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等聯(lián)合培養(yǎng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)專業(yè)緊缺人才。充分利用學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)等多種途徑和方式,加快培育跨領(lǐng)域、國(guó)際化、高層次、創(chuàng)新型、實(shí)用型信息技術(shù)人才和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。利用各類引才引智計(jì)劃,吸引海外留學(xué)人才和各國(guó)高精尖缺人才來(lái)中國(guó)發(fā)展,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)人才的培養(yǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)科研水平的提升和科研成果轉(zhuǎn)化。

(五)做好規(guī)劃落地實(shí)施

統(tǒng)籌實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“寬帶中國(guó)”專項(xiàng)行動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)與信息安全、應(yīng)急通信、無(wú)線電管理等專項(xiàng)規(guī)劃。各地方通信管理局負(fù)責(zé)的規(guī)劃及企業(yè)規(guī)劃應(yīng)與本規(guī)劃充分銜接,細(xì)化落實(shí)本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),組織編制實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并與各地城市綜合規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)有效銜接。規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題要及時(shí)報(bào)送行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)本規(guī)劃中重點(diǎn)任務(wù)和重大工程的督導(dǎo),負(fù)責(zé)組織對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整目標(biāo)和任務(wù),優(yōu)化政策保障措施。

附件:

名詞解釋

英文簡(jiǎn)稱 英文全稱 中文全稱
3G 3rd-Generation 第三代移動(dòng)通信
4G 4th-Generation 第四代移動(dòng)通信
Tbps Tera Bit Per Second 太比特每秒
TD-LTE Time Division Long Term Evolution 時(shí)分同步碼分多址長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)
IPv6 Internet Protocol Version 6 互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版本
PUE Power Usage Effectiveness 能量使用效率
RFID Radio Frequency Identification 射頻識(shí)別技術(shù)
M2M Machine-To-Machine 機(jī)器對(duì)機(jī)器通信
IPTV Internet Protocol Television 交互式網(wǎng)絡(luò)電視
5G 5th-Generation 第五代移動(dòng)通信
CDN Content Delivery Network 內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)
SDN Software Defined Network 軟件定義網(wǎng)絡(luò)
NFV Network Function Virtualization 網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化
ICT Information Communications Technology 信息通信技術(shù)
IDI ICT Development Index 信息與通信技術(shù)發(fā)展指數(shù)
3D three dimensional 三維的
WLAN Wireless Local Area Networks 無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)
IDC Internet Data Center 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心
POP Point Of Presence 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供點(diǎn)
NB-IoT Narrow Band Internet of Things 窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
APP Application 手機(jī)應(yīng)用程序
IP Internet Protocol 互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議
.CN 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)英文國(guó)際頂級(jí)域名

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