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兩部委：《〈國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉分工方案》印發(fā)（附原文+分工細化表）

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2017-01-20 10:56

教育文化

《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》部門重點工作任務(wù)分工細化表（六大方面，23項重點任務(wù)，79項具體措施）
各大方面	主要任務(wù)	具體措施	牽頭單位	參與單位
一、普及國家通用語言文字	（一）大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平	1.開展農(nóng)村普通話宣傳推廣工作，大力提升青壯年勞動力普通話水平	國家語委	中宣部、文化部、新聞出版廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯(lián)
	（二）加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及	2.以提升教師、基層干部和青壯年農(nóng)牧民語言文字應(yīng)用能力為重點，加快提高民族地區(qū)國家通用語言文字普及率	國家語委	教育部、國家民委、人力資源社會保障部、全國總工會、團中央、相關(guān)地方語委
	（二）加快民族地區(qū)國家通用語言文字普及	3.加強國家通用語言文字教育教學(xué)，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字	教育部	國家民委、團中央、國家語委
一、普及國家通用語言文字	（三）強化學(xué)校語言文字教育	4.將語言文字要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建適合大中小學(xué)生身心發(fā)展和道德養(yǎng)成、符合社會主義核心價值觀的語言文字教育課程和活動體系	教育部	團中央、國家語委
		5.加強語言文字示范校和書寫特色校建設(shè)	教育部	團中央、國家語委
		6.注重幼兒園教育中閱讀興趣的培養(yǎng)，使孩子學(xué)會傾聽并能用普通話進行基本交流。
		7.加強中小學(xué)普通話口語、規(guī)范漢字書寫、閱讀寫作及語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育教學(xué)，提高中小學(xué)生國家通用語言文字聽說讀寫能力
		8.推動中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校科學(xué)設(shè)置語言文字相關(guān)課程，以提高語文鑒賞能力、口語和書面表達能力為重點，全面提高學(xué)生語文素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用能力
		9.強調(diào)教師表率作用，在教育教學(xué)過程中堅持使用普通話，正確使用規(guī)范漢字，努力提高傳統(tǒng)文化素養(yǎng)和語言文字應(yīng)用綜合能力
	（四）加強語言文字規(guī)范化建設(shè)	10.開展縣域語言文字應(yīng)用監(jiān)測	地方語委
一、普及國家通用語言文字	（四）加強語言文字規(guī)范化建設(shè)	11.把語言文字規(guī)范化要求融入行業(yè)管理，融入城鄉(xiāng)管理	中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、交通運輸部、商務(wù)部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、國家旅游局	國家語委、地方語委
		12.把語言文字規(guī)范化要求融入精神文明創(chuàng)建活動	中宣部(中央文明辦）	國家語委、地方語委
		13.積極推動黨政機關(guān)語言文字規(guī)范化建設(shè)	國家語委	人力資源社會保障部
一、普及國家通用語言文字	（四）加強語言文字規(guī)范化建設(shè)	14.積極推動新聞出版和廣播影視領(lǐng)域語言文字規(guī)范化建設(shè)	新聞出版廣電總局	中宣部、國家語委
一、普及國家通用語言文字	（四）加強語言文字規(guī)范化建設(shè)	15.積極推動公共服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域語言文字規(guī)范化建設(shè)	公安部、民政部、交通運輸部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、國家旅游局	國家語委、地方語委
二、推進語言文字信息化建設(shè)	（五）推動語言文字信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展	16.支持國家通用語言文字智能輔助學(xué)習(xí)和評測的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)	國家語委	科技部、工業(yè)和信息化部
二、推進語言文字信息化建設(shè)	（六）加強語言資源建設(shè)	17.建設(shè)國家語言資源服務(wù)系統(tǒng)，促進語言資源的開放與共享	國家語委	各委員單位
二、推進語言文字信息化建設(shè)	（七）建設(shè)語言文字信息化平臺	18.建設(shè)全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺	國家語委	中央網(wǎng)信辦、外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、文化部、國家漢辦
二、推進語言文字信息化建設(shè)	（七）建設(shè)語言文字信息化平臺	19.進一步加強語言文字門戶網(wǎng)站、微博、微信及手機客戶端建設(shè)，構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備的語言文字宣傳教育、益民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)	國家語委	中宣部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家民委、國家漢辦
三、提高國家語言文字服務(wù)能力	（八）提高保障國家戰(zhàn)略和安全的語言文字服務(wù)能力	20.加強語言與國家安全，語言與國家認(rèn)同、中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同研究	社科院	國家民委、國僑辦、國家漢辦、國家語委
		21.圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、脫貧攻堅工程等國家發(fā)展戰(zhàn)略對語言文字的需求，加強語言規(guī)劃、語言文字信息技術(shù)、跨境語言等研究，提升語言文字服務(wù)能力	國家語委	外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、中科院、社科院
		22.推動語言文字使用狀況列入國家人口普查和其他相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計工作	國家語委	各委員單位、地方語委
	（九）創(chuàng)新語言文字服務(wù)方式	23.推動高等學(xué)校完善外語語種結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和儲備關(guān)鍵語種復(fù)合型外語人才	教育部	外交部、社科院、國家語委、地方語委
三、提高國家語言文字服務(wù)能力	（九）創(chuàng)新語言文字服務(wù)方式	24.建立應(yīng)急和特定領(lǐng)域?qū)I(yè)語言人才的招募儲備機制，為大型國際活動和災(zāi)害救援等提供語言服務(wù)，提升語言應(yīng)急和援助服務(wù)能力	團中央	外交部、國家民委、商務(wù)部、文化部、民政部、體育總局、國家語委
		25.支持開展面向特定行業(yè)人群的語言文字服務(wù)。支持高校、科研機構(gòu)和社會團體以多種方式為社會提供語言文字服務(wù)	教育部	全國總工會、團中央、中國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)、國家語委
		26.啟動語言產(chǎn)業(yè)調(diào)查，大力支持語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動生成新的經(jīng)濟增長點	文化部	科技部、工業(yè)和信息化部、國家民委、商務(wù)部、國家語委
	（十）服務(wù)特殊人群語言文字需求	27.把手語盲文規(guī)范化作為國家語言文字工作的重要內(nèi)容	中國殘聯(lián)	教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家語委
		28.實施《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃（2015—2020年）》，研制國家通用手語、盲文系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和推廣國家通用手語、通用盲文	中國殘聯(lián)	教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家語委
		29.研制國家通用手語和通用盲文水平等級標(biāo)準(zhǔn)和測試大綱，逐步開展國家通用手語和國家通用盲文等級測試	中國殘聯(lián)	教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家語委
		30.加快推進手語盲文信息化建設(shè)，組織研發(fā)國家通用手語、國家通用盲文信息技術(shù)產(chǎn)品	中國殘聯(lián)	教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家語委
三、提高國家語言文字服務(wù)能力	（十）服務(wù)特殊人群語言文字需求	31.培育和發(fā)展手語、盲文社會服務(wù)機構(gòu)	中國殘聯(lián)	教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、國家語委
		32.加快手語和盲文學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)
		33.加強各類語言障礙研究和語言康復(fù)治療技術(shù)開發(fā)利用
		34.繼續(xù)推進并完善視障、聽障人員普通話水平培訓(xùn)測試	國家語委	教育部、中國殘聯(lián)
四、弘揚傳播中華優(yōu)秀語言文化	（十一）推進中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展	35.強化學(xué)校語言文化傳承功能，推進各級各類學(xué)校開展中華經(jīng)典誦寫講行動，加強中小學(xué)古典詩文教育教學(xué)	教育部	團中央、國家語委
		36.推動中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解等文化實踐活動入社區(qū)、下基層、進部隊	國家語委	中宣部、文化部、中央軍委政治工作部、團中央、全國總工會、全國婦聯(lián)、國家語委
		37.支持開展對吟誦的研究、搶救保護和傳承工作。開展當(dāng)代語言文化研究，促進語言文化健康發(fā)展。完善國民語言教育大綱，推動開展國民語言教育	文化部	教育部、國家民委、社科院、國家語委、地方語委
	（十二）科學(xué)保護各民族語言文字	38.加快制定傳統(tǒng)通用少數(shù)民族語言文字基礎(chǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力推進術(shù)語規(guī)范化，做好少數(shù)民族語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作	國家語委	工業(yè)和信息化部、國家民委、文化部、質(zhì)檢總局、社科院
四、弘揚傳播中華優(yōu)秀語言文化	（十二）科學(xué)保護各民族語言文字	39.開展少數(shù)民族瀕危語言搶救保護工作	國家語委	國家民委、文化部、社科院
	（十三）深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)語言文化交流合作	40.加大支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字力度。充分利用兩岸語言文字交流合作協(xié)調(diào)機制，推動兩岸語言文字學(xué)術(shù)交流和語言文化交流。創(chuàng)新拓展與港澳臺青少年的語言文化交流活動	教育部	文化部、團中央、國家語委
	（十三）深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)語言文化交流合作	41.繼續(xù)編寫和推廣應(yīng)用兩岸中華語文工具書、科技名詞工具書，進一步完善兩岸中華語文知識庫網(wǎng)站建設(shè)，繼續(xù)推動漢字簡繁文本轉(zhuǎn)換技術(shù)等的合作研究與開發(fā)	國家語委	工業(yè)和信息化部、中科院
	（十四）加強語言文化國際交流與傳播	42.加強與重點國家的語言文化交流與合作，開辟多層次語言文化交流渠道。推動中華優(yōu)秀語言文化走向世界，打造交流品牌，做好中華思想文化術(shù)語傳播工作	文化部	外交部、教育部、國家語委
		43.繼續(xù)建設(shè)好孔子學(xué)院和孔子課堂，探索創(chuàng)新教學(xué)方式方法	國家漢辦	教育部、國家語委
		44.開展海外中文教師普通話培訓(xùn)，加大國家通用語言文字培訓(xùn)測試的海外推廣力度	僑辦	國家語委、國家漢辦
四、弘揚傳播中華優(yōu)秀語言文化	（十四）加強語言文化國際交流與傳播	45.拓展中文在國際組織和國際社會中的使用范圍	國家語委	外交部、商務(wù)部、文化部、僑辦、國家漢辦
五、完善語言文字工作治理體系	（十五）加強語言文字法治建設(shè)	46.研究修訂《國家通用語言文字法》，研究制定《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》等配套規(guī)章	國家語委	各委員單位、地方語委
五、完善語言文字工作治理體系	（十五）加強語言文字法治建設(shè)	47.推動相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)吸納加強語言文字規(guī)范化的內(nèi)容	中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、交通運輸部、商務(wù)部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、國家旅游局	國家語委、地方語委
五、完善語言文字工作治理體系	（十五）加強語言文字法治建設(shè)	48.完善地方語言文字法規(guī)規(guī)章。健全語言文字依法管理和執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，嚴(yán)格語言文字社會應(yīng)用執(zhí)法工作，加強綜合執(zhí)法，分批開展重點行業(yè)領(lǐng)域語言文字執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查	地方語委
	（十六）完善語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)	49.建設(shè)信息化條件下的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。強化語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管理，健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)框架和層級，加強規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制部門之間的深度合作。完成第三次普通話審音工作，完善普通話語音規(guī)范。加強對《通用規(guī)范漢字表》《普通話異讀詞審音表》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的配套專項研究，制定基礎(chǔ)教育用漢字相關(guān)字形標(biāo)準(zhǔn)、大字符集漢字相關(guān)屬性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)	國家語委	教育部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、中科院、社科院
		50.加強科技名詞使用的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)	中科院	質(zhì)檢總局、國家語委
		51.制定海外中文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)	國家漢辦	教育部、僑辦、國家語委
		52.主導(dǎo)中國語言文字國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。制定公共服務(wù)領(lǐng)域外國語言文字譯寫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)	質(zhì)檢總局	國家語委
		53.推進外語中文譯寫規(guī)范工作	國家語委	外交部、民政部、新聞出版廣電總局、中科院
五、完善語言文字工作治理體系	（十七）健全語言文字測評體系	54.修訂完善普通話水平測試、漢字應(yīng)用水平測試、漢語能力測試等各類測試大綱、標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)章制度。繼續(xù)推動開展?jié)h字應(yīng)用水平測試以及漢語能力測試工作。加快推進普通話培訓(xùn)測試的信息化建設(shè)和資源建設(shè)，全面實現(xiàn)計算機輔助普通話水平測試	國家語委	教育部、科技部、工業(yè)和信息化部
五、完善語言文字工作治理體系	（十七）健全語言文字測評體系	55.建立完善相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語言文字應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)，推動開展相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)測試	中央網(wǎng)信辦、國家民委、公安部、民政部、交通運輸部、商務(wù)部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、國家旅游局	國家語委、地方語委
五、完善語言文字工作治理體系	（十八）強化重點領(lǐng)域語言文字監(jiān)督檢查	56.建設(shè)新聞出版和廣播影視、新媒體、公共服務(wù)領(lǐng)域、公共場所語言文字使用情況監(jiān)測體系以及社會語言生活引導(dǎo)和服務(wù)體系	中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運輸部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、新聞出版廣電總局、國家旅游局	國家語委、地方語委
		57.加強對網(wǎng)絡(luò)語言、新詞新語、字母詞、外語詞等的監(jiān)測研究和規(guī)范引導(dǎo)。強化對互聯(lián)網(wǎng)語言文字使用的規(guī)范和管理	中央網(wǎng)信辦	文化部、新聞出版廣電總局、社科院、國家語委
		58.規(guī)范重點領(lǐng)域信息技術(shù)產(chǎn)品中的語言文字應(yīng)用	工業(yè)和信息化部	質(zhì)檢總局、國家語委
六、重點工程	（十九）國家通用語言文字普及攻堅工程	59.加大對少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)國家通用語言文字的教學(xué)研究、課程開發(fā)、教材建設(shè)和出版支持力度。繼續(xù)實施民族地區(qū)雙語教師普通話提高培訓(xùn)計劃	教育部	國家民委、國家語委、地方語委
六、重點工程	（十九）國家通用語言文字普及攻堅工程	60.實施邊遠、民族地區(qū)干部和青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn)計劃	國家語委	國家民委、人力資源社會保障部、全國總工會
		61.推動各對口支援省市將國家通用語言文字培訓(xùn)項目納入民族地區(qū)對口支援范圍	地方語委
		62.繼續(xù)實施大中小學(xué)校長、教師國家通用語言文字培訓(xùn)計劃。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格普通話等級達標(biāo)規(guī)定	教育部	國家語委
		63.建設(shè)中小學(xué)語文課文示范誦讀庫	國家語委	中宣部、教育部、新聞出版廣電總局
		64.大力開展農(nóng)村青壯年國家通用語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)。推動勞動力輸出、輸入地區(qū)開展進城務(wù)工人員普通話培訓(xùn)服務(wù)	全國總工會	民政部、團中央、全國婦聯(lián)、國家語委
	（二十）語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程	65.推動開展多語種機器翻譯關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)，探索解決不同語種間自動翻譯關(guān)鍵技術(shù)問題	國家語委	科技部、工業(yè)和信息化部
	（二十）語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程	66.構(gòu)建語言智能學(xué)習(xí)模型，開展語言理解、語言生成和語言評價等智能輔助語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)和語音識別關(guān)鍵技術(shù)研究	國家語委	科技部、工業(yè)和信息化部
六、重點工程	（二十）語言文字信息化關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用工程	67.開展語言文字信息處理技術(shù)評測研究，對語言文字信息處理技術(shù)成果水平進行科學(xué)評價，服務(wù)語言文字信息化技術(shù)水平評測，滿足國家安全、社會穩(wěn)定對語言文字信息化技術(shù)的需求	國家語委	科技部、工業(yè)和信息化部
	（二十一）“互聯(lián)網(wǎng)+”語言文字服務(wù)工程	68.以大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段推動語言學(xué)習(xí)、語言服務(wù)、語言管理。建成國家語言文字事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群，為社會應(yīng)用、政府決策和事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)與數(shù)據(jù)支撐	國家語委	科技部、工業(yè)和信息化部
		69.打造全球中文學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立政府引導(dǎo)、市場運營、互聯(lián)共享、在線學(xué)習(xí)評價相融合的全球中文推廣普及機制	國家語委	中央網(wǎng)信辦、外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、文化部、僑辦、國家漢辦
		70.整合現(xiàn)有資源，建設(shè)涵蓋語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、語文知識、外語中文譯寫規(guī)范等內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，向社會提供語言文字咨詢服務(wù)	國家語委	外交部、民政部、新聞出版廣電總局、中科院
		71.構(gòu)建國家語言文字決策支持統(tǒng)計服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)涵蓋語言文字政策法規(guī)、區(qū)域和行業(yè)語言文字工作、社會使用狀況、學(xué)校語言教育、語言文字學(xué)術(shù)研究和人力資源等內(nèi)容的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫	國家語委	各委員單位、地方語委
六、重點工程	（二十二）中華優(yōu)秀語言文化傳承與保護工程	72.支持開展?jié)h語語音、漢字、詞匯、語法歷史與現(xiàn)狀研究。研究制定中華詩詞新韻規(guī)范。繼續(xù)建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講資源庫	國家語委	中宣部、文化部、新聞出版廣電總局、社科院、地方語委
		73.依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，進一步整合現(xiàn)有原創(chuàng)語言文化類活動，提升質(zhì)量，打造中國語言文化傳播品牌	新聞出版廣電總局	中宣部、文化部、團中央、國家語委、地方語委
		74.組織舉辦經(jīng)典誦讀、書寫書法、詩文創(chuàng)作等社會廣泛參與的宣傳、展示和賽事活動	國家語委	中宣部、新聞出版廣電總局、團中央、地方語委
		75.實施中國語言資源保護工程，收集整理漢語方言、少數(shù)民族語言和民間口頭文化的實態(tài)語料和網(wǎng)絡(luò)語料，建設(shè)大規(guī)模、可持續(xù)開發(fā)的多媒體語言資源庫，開發(fā)語言展示系統(tǒng)，編制和完善中國語言地圖集、語言志等基礎(chǔ)性系列成果	國家語委	國家民委、民政部、新聞出版廣電總局
		76.推動籌建中國語言文字博物館	國家語委	中宣部、教育部、工業(yè)和信息化部、文化部、社科院
六、重點工程	（二十三）語言文字筑橋工程	77.協(xié)同我國及“一帶一路”沿線國家語言學(xué)研究力量，開展多語種語言人才培養(yǎng)儲備狀況調(diào)查及語言國情調(diào)查，建設(shè)適應(yīng)國家對外開放重大戰(zhàn)略需要的語言服務(wù)國家資源庫	教育部	外交部、文化部、中科院、社科院、國家語委、相關(guān)地方語委
		78.實施國家對外語言服務(wù)人才培養(yǎng)計劃	教育部	外交部、僑辦、國家漢辦、國家語委
		79.建立“語言通”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立語言大數(shù)據(jù)增值服務(wù)機制，開發(fā)面向智能手機的“語言通”客戶端，形成適應(yīng)我國在對外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流中所需要的語言在線服務(wù)能力，為社會提供語言采集、在線翻譯、知識專題和大數(shù)據(jù)增值服務(wù)	教育部	中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化部、僑辦、國家漢辦、國家語委