五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。沿海各省要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門協(xié)同配合的工作機制,明確職責(zé)分工。各地要將漁船控制目標(biāo)、資源總量管理指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的約束性指標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核,制定實施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),逐級分解落實工作責(zé)任。省級實施方案報農(nóng)業(yè)部備案。
(二)加大財政支持。各地要加大財政投入力度,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點保障漁業(yè)資源調(diào)查評估與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁船漁具管理和限額捕撈制度實施、水生生物資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和信息監(jiān)測、漁政執(zhí)法監(jiān)管等工作順利開展。落實漁業(yè)油價補貼政策,統(tǒng)籌用好專項轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付資金,重點支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁船標(biāo)準(zhǔn)化更新改造、人工魚礁建設(shè)、漁港航標(biāo)建設(shè)、漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、休禁漁補貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、漁業(yè)漁政信息化、全國漁船動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施水平提升等內(nèi)容,使?jié)O業(yè)資源得以休養(yǎng)生息和逐步恢復(fù),提升漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。統(tǒng)籌謀劃、積極爭取,加大對漁政漁港、違法違規(guī)漁船扣押場所、水產(chǎn)種業(yè)、水生動物防疫、水生生物保護(hù)區(qū)、漁業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)等方面的支持力度,不斷提高漁業(yè)設(shè)施裝備現(xiàn)代化水平。
(三)強化監(jiān)督落實。農(nóng)業(yè)部對各?。▍^(qū)、市)壓減漁船、“雙控”制度實施、總量管理、限額捕撈、伏季休漁等情況進(jìn)行督促檢查、專項考核并定期通報,對實施情況好的省份在政策和資金項目上予以傾斜;對實施方案和措施不落實、進(jìn)展和效果不理想、沒有按時完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)要及時進(jìn)行提醒、通報和督辦,情況嚴(yán)重的報告國務(wù)院。地方各級人民政府要制訂考核評估辦法,不斷完善各項指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系。省級人民政府要加強對市、縣的監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度,確保各項措施落到實處,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
附件:
1.2015-2020年全國海洋捕撈漁船壓減指標(biāo)
2.2020年海洋大中型捕撈漁船控制指標(biāo)
3.2020年近海捕撈產(chǎn)量分省擬控制數(shù)
農(nóng)業(yè)部
2017年1月12日