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《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》印發(fā)（附全文）

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2017-02-15 14:29

環(huán)保節(jié)能減排

第五節(jié)積極實施交通運輸節(jié)能

優(yōu)化綜合運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新運輸組織模式，提升綜合運輸通道服務(wù)效能。鼓勵加快發(fā)展運量大、占地少、污染輕的運輸方式和運輸組織形式。發(fā)展先進適用的運輸裝備，建立健全汽車綠色維修技術(shù)和管理體系。推進多式聯(lián)合運輸和甩掛運輸發(fā)展，構(gòu)建集約高效的貨運物流體系。加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快高快速鐵路和城際軌道交通網(wǎng)的建設(shè)，推行基礎(chǔ)設(shè)施綠色建養(yǎng)。

積極推進綠色交通運輸方式。加快發(fā)展鐵路、水運等低碳運輸方式，推動航空、航海、公路運輸?shù)吞及l(fā)展。實施新能源汽車推廣工程，積極推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培育健康低碳的綠色運輸方式，積極推廣清潔能源、新能源車輛的使用。完善公交優(yōu)先的城市交通運輸體系，提高公交出行分擔(dān)率，發(fā)展城市軌道交通、智能交通和慢行交通，鼓勵綠色出行。全面推行黃標車限行措施，嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標準，提高重型商用車燃料消耗量標準。加快淘汰高耗能、高排放的老舊工程機械和工程船舶，引導(dǎo)港口裝卸設(shè)備高效化發(fā)展，有序推動LNG船舶應(yīng)用。重點發(fā)展以天然氣為燃料的交通設(shè)備，積極推廣天然氣交通工程。

專欄10 綠色交通重點工程

1、新能源汽車工程。2020年，實現(xiàn)全省25萬輛新能源汽車保有量；全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%，其中純電動公交車占比超65%，基本實現(xiàn)純電動公交車的規(guī)?；?、商業(yè)化運營；珠三角地區(qū)新能源公交車保有量占比超85%，其中電動公交車占比超75%。珠三角地區(qū)成為全國純電動公交車推廣應(yīng)用的示范區(qū)域，其中，深圳市于2018年、廣州市于2019年、佛山市于2020年力爭實現(xiàn)純電動公交占比達100%。實現(xiàn)不同清潔能源汽車行駛區(qū)域的合理分布。 2.軌道交通工程。到2020年基本建成以珠三角地區(qū)為核心，輻射粵東西北地區(qū)和周邊?。▍^(qū)）的高快速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)全省21地市全部通高快速鐵路；加快主要城市群城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)珠三角城市群1小時通達，啟動粵東城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)。從2016年到2020年，全省軌道交通建設(shè)項目共52個，建設(shè)里程1426.3公里，總投資3600億元。 3.綠色交通示范工程。打造一批綠色交通城市，綠色公路、港口、航道、場站等試點示范工程，以點帶面，逐步擴大綠色交通示范效應(yīng)，推進全省綠色交通運輸體系建設(shè)。

第六節(jié)積極推動商貿(mào)流通節(jié)能

建立商貿(mào)流通節(jié)能機制。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運營管理流程和機制，加快淘汰落后用能設(shè)備，推動照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。加強對企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，營造商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗的良好氛圍，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)進行節(jié)能改造。

推進商貿(mào)流通綠色化。實施綠色商場標準，開展綠色商場示范，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施綠色供應(yīng)鏈管理。完善綠色飯店標準體系，推進綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉儲建設(shè)，支持倉儲設(shè)施利用太陽能等清潔能源，鼓勵建設(shè)綠色物流園區(qū)。

第七節(jié)深入開展公共機構(gòu)節(jié)能

強化公共機構(gòu)節(jié)能管理。建立并實施全省公共機構(gòu)重點用能單位管理制度，分級分類確定重點用能單位的認定標準，建立重點用能單位名錄庫。分級分類確定重點用能單位能耗標準，加強對重點用能單位的指導(dǎo)監(jiān)督。推動重點用能單位帶頭執(zhí)行國家和省節(jié)能減排政策，探索把節(jié)能量化指標和任務(wù)分解到重點用能單位用。

發(fā)揮節(jié)能單位示范作用。建設(shè)節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，繼續(xù)做好黨政機關(guān)集中辦公區(qū)、高等院校、醫(yī)院等重點用能單位節(jié)能改造；組織做好政府機關(guān)及公共機構(gòu)公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車及充電設(shè)施建設(shè)工作；實施新能源屋頂利用工程，鼓勵高等院校、醫(yī)院等有熱水需求量的單位推廣使用太陽能熱水裝置；大力推廣使用節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，支持公共機構(gòu)實施現(xiàn)有用水器具節(jié)水改造。

專欄11 公共機構(gòu)節(jié)能重點工作

1、實施綠色建筑行動。按照綠色建筑標準開展既有建筑綜合節(jié)能改造，改造面積不少于600萬平方米。組織建設(shè)省級黨政機關(guān)集中辦公區(qū)既有建筑節(jié)能改造示范項目，充分發(fā)展示范帶頭作用。 2.創(chuàng)建節(jié)約型示范單位。按照“縣縣有示范”的目標，地級以上市黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、場館等各類公共機構(gòu)全覆蓋要求，創(chuàng)建國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位100家，省級節(jié)能型學(xué)校50家、省級節(jié)能型醫(yī)療單位50家、省級節(jié)能型體育場館50家和省級節(jié)能型文化場館20家。

第八節(jié)加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能

加快用能方式轉(zhuǎn)變。加強宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)能源節(jié)約。在農(nóng)村推動建筑節(jié)能，引導(dǎo)生活用能方式向清潔低碳轉(zhuǎn)變，建設(shè)綠色低碳村鎮(zhèn)。推廣高效、集約的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式，降低燃料和能源消耗；積極推廣節(jié)水種植技術(shù)，建立有效的農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)能激勵機制。推廣農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植能源利用一體化的生態(tài)發(fā)展模式，因地制宜建設(shè)1000個畜禽養(yǎng)殖業(yè)場大中型沼氣利用工程，實施化肥使用量零增長行動。

鼓勵使用清潔能源。發(fā)展屋頂、水面、荒地等光伏利用；加快廢棄木質(zhì)資源化利用，發(fā)展生物質(zhì)能源。推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵太陽能和生物資源利用技術(shù)的普及。進一步加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面。