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《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》印發(fā)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-03-01 15:37
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二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持育人為本,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以深化產(chǎn)業(yè)與教育融合為抓手,以夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)和培育急需緊缺人才為重點(diǎn),對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,提升人才服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的能力,健全多層次多類型人才培養(yǎng)體系,進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的前瞻性、引領(lǐng)性和針對(duì)性,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)

到2020年,形成與制造業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人力資源建設(shè)格局,培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的制造業(yè)人才隊(duì)伍,基本確立建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的人才優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

制造業(yè)人才資源基本滿足產(chǎn)業(yè)需求。教育、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)等多種人才開(kāi)發(fā)資源進(jìn)一步整合,人才培養(yǎng)體系、職業(yè)培訓(xùn)體系基本實(shí)現(xiàn)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,制造業(yè)人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng),急需緊缺人才得到有效充實(shí),人才能力更加全面。

人才培養(yǎng)與制造業(yè)發(fā)展需求更加吻合。產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展更加深入,學(xué)科專業(yè)設(shè)置隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制更加健全,專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)教師能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升。

重點(diǎn)領(lǐng)域人才供給能力明顯提高。到2020年,制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限達(dá)到11年以上,制造業(yè)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育的比例達(dá)到22%,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右,研發(fā)人員占從業(yè)人員比例達(dá)到6%以上,人才的分布和層次、類型等結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

人才資源聚集能力和效應(yīng)顯著增強(qiáng)。圍繞制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程(特別是大型飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等建成一批人才高地,吸引國(guó)外高端人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效初步顯現(xiàn),人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。

人才發(fā)展制度改革取得突破性進(jìn)展。多元人才投入機(jī)制更加健全,人才培養(yǎng)成為重大專項(xiàng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。不斷提高技能人才待遇水平。形成科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制。人才市場(chǎng)服務(wù)水平全面提高,人才資源基本實(shí)現(xiàn)有效配置,人才發(fā)展環(huán)境明顯改善。

表:制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測(cè)(單位:萬(wàn)人)

序號(hào) 十大重點(diǎn)領(lǐng)域 2015年 2020年 2025年
人才 總量 人才總量預(yù)測(cè) 人才缺口預(yù)測(cè) 人才總量預(yù)測(cè) 人才缺口預(yù)測(cè)
1 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 1050 1800 750 2000 950
2 高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人 450 750 300 900 450
3 航空航天裝備 49.1 68.9 19.8 96.6 47.5
4 海洋工程裝備及高技術(shù)船舶 102.2 118.6 16.4 128.8 26.6
5 先進(jìn)軌道交通裝備 32.4 38.4 6 43 10.6
6 節(jié)能與新能源汽車 17 85 68 120 103
7 電力裝備 822 1233 411 1731 909
8 農(nóng)機(jī)裝備 28.3 45.2 16.9 72.3 44
9 新材料 600 900 300 1000 400
10 生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械 55 80 25 100 45
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