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《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》印發(fā)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-03-01 15:37
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三、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革

貫通制造業(yè)人才系統(tǒng)培養(yǎng)渠道。普通中小學(xué)要在實(shí)踐活動(dòng)課程、通用技術(shù)課程中加強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),建立健全高校分類(lèi)管理制度,按照試點(diǎn)一批、帶動(dòng)一片的要求,確定一批有條件、有意愿的制造業(yè)相關(guān)試點(diǎn)高校率先探索應(yīng)用技術(shù)型發(fā)展模式,大規(guī)模培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型人才,把制造業(yè)相關(guān)高等學(xué)校打造成“工程師的搖籃”。支持制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參與世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),在更高、更廣的層面上促進(jìn)制造業(yè)相關(guān)學(xué)科交叉融合。探索構(gòu)建有利于制造業(yè)人才職業(yè)生涯發(fā)展的人才培養(yǎng)立交橋。

精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求。鼓勵(lì)招生單位擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例。及時(shí)發(fā)布人才需求預(yù)測(cè),引導(dǎo)高校招生計(jì)劃向本科電子信息類(lèi)、機(jī)械類(lèi)、材料類(lèi)、海洋工程類(lèi)、生物工程類(lèi)、航空航天類(lèi)和高職裝備制造大類(lèi)、電子信息大類(lèi)、生物與化工大類(lèi)、能源動(dòng)力與材料大類(lèi)中對(duì)應(yīng)制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)傾斜。

促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的自主權(quán),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、靈活性和特色化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,到2020年基本形成與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。注重專(zhuān)業(yè)設(shè)置前瞻性,主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求,增設(shè)前沿和緊缺學(xué)科專(zhuān)業(yè),強(qiáng)化行業(yè)特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。根據(jù)制造流程變革改造升級(jí)傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè),服務(wù)電子、鋼鐵、石化、機(jī)械、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)布局規(guī)劃,對(duì)接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)等,集中建設(shè)一批校企深度合作、發(fā)揮支撐作用的專(zhuān)業(yè)集群。

推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋。在制造業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),堅(jiān)持并完善企業(yè)職工全員培訓(xùn)制度,規(guī)模以上企業(yè)要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)大學(xué)、培訓(xùn)中心等企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。職工教育培訓(xùn)年參與率要達(dá)到50%以上。探索建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度,依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在制造業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)。各級(jí)政府要加快成立跨部門(mén)的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展,推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘、職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度相銜接。

(二)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合

鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)。加快修訂《職業(yè)教育法》,研究出臺(tái)促進(jìn)校企合作的有關(guān)辦法,明確行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)授權(quán)委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,推動(dòng)制造業(yè)行業(yè)企業(yè)深度參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案制定、課程教材等教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)實(shí)施等。支持行業(yè)組織和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定院校人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證工作。有關(guān)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)要提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)中制造業(yè)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家比例。企業(yè)要為學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐提供崗位,并與學(xué)校共同制定實(shí)習(xí)、實(shí)踐方案。發(fā)揮科技實(shí)踐活動(dòng)在人才培養(yǎng)中的作用。

發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用。面向制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域,推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。對(duì)舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè),其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的,各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式給予支持。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與應(yīng)用型本科高校探索共建共管制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)二級(jí)學(xué)院(系)。制造業(yè)國(guó)有企業(yè)所舉辦的與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向相符、辦學(xué)效益好的職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)予保留。鼓勵(lì)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校配合企業(yè)走出去。

推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵(lì)制造業(yè)相關(guān)行業(yè)組織、具備能力和條件的重點(diǎn)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同組建一批深度融合、特色鮮明、效益顯著的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),提高制造業(yè)相關(guān)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率。充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)成員單位中行業(yè)企業(yè)的作用,推進(jìn)辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)模式改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、教學(xué)鏈深度融合。

加快產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)。依托制造業(yè)重大工程項(xiàng)目,推進(jìn)企業(yè)與學(xué)校深度合作,發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)作用,采用多方共建方式在高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校打造一批工程創(chuàng)新實(shí)踐中心、教師發(fā)展中心和職工培訓(xùn)中心,創(chuàng)新課程體系,更新教材內(nèi)容。多種形式支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵(lì)教師參與各類(lèi)相關(guān)技能競(jìng)賽活動(dòng)。探索建立企業(yè)和高校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才。

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