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四、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力

創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一動力，必須牢固樹立創(chuàng)新思維，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)供給創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)科技支撐。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持有保有壓，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動種植業(yè)由注重產(chǎn)量向穩(wěn)定提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。穩(wěn)定冬小麥面積，擴大專用小麥面積，開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，全省糧食產(chǎn)能達到1000億斤以上。適當(dāng)調(diào)減籽粒玉米種植面積，擴大飼草飼料種植面積。因地制宜開展耕地輪作休耕，在沿黃地區(qū)大力推廣玉米與大豆輪作，在山區(qū)丘陵地區(qū)推廣玉米與雜糧作物輪作，在適宜地區(qū)探索開展耕地休耕試點。選育適應(yīng)機械化作業(yè)的棉花品種，推廣輕簡化植棉技術(shù)。加快高油和優(yōu)質(zhì)食用花生品種選育，調(diào)轉(zhuǎn)種植制度，建設(shè)一批花生種植全程機械化、標(biāo)準(zhǔn)化基地。鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推進蔬菜品種選育、提純復(fù)壯、引進創(chuàng)新，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，推廣新型大棚、無土栽培、基質(zhì)栽培和集約化育苗技術(shù)。到2020年，全省蔬菜播種面積穩(wěn)定在3200萬畝左右，其中設(shè)施蔬菜面積力爭擴大到1500萬畝左右。穩(wěn)定食用菌生產(chǎn)，大力發(fā)展珍稀菇類，深入推進原料和菌包生產(chǎn)專業(yè)化，加快產(chǎn)品精深加工和菌渣綜合利用。加大果業(yè)品種改良和品質(zhì)提升力度，大力推廣果樹現(xiàn)代集約栽培模式及配套技術(shù)，提高水果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量檔次。到2020年，全省水果面積達到1200萬畝，干果面積達到1000萬畝。加快發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟作物，大力發(fā)展油用牡丹、木本糧油，積極發(fā)展林下經(jīng)濟，推進農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營。

2.推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。立足山東農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)第一大省優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和資源環(huán)境承載力，堅持生態(tài)循環(huán)為基礎(chǔ)、創(chuàng)新融合為關(guān)鍵、高效節(jié)約為根本、安全控制為保障的原則，突出農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)定食糧畜禽發(fā)展、突出食草畜禽發(fā)展、加快奶牛和特種動物發(fā)展，推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、品牌化引領(lǐng)、綠色化發(fā)展為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在全國率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。大力推進農(nóng)牧結(jié)合，按照“以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種”的原則，在秸稈飼料資源豐富的農(nóng)區(qū)，積極發(fā)展草食畜禽；在草食畜禽生產(chǎn)的優(yōu)勢區(qū)域，合理確定“糧改飼”面積，積極推進全株玉米青貯，擴大苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草種植。大力發(fā)展安全高效環(huán)保飼料產(chǎn)品，加快秸稈飼料商品化開發(fā)，建設(shè)具有山東特色的現(xiàn)代飼料工業(yè)體系。積極發(fā)展特色畜牧業(yè)，加快地方特色畜禽品種保護和開發(fā)利用，面向高端市場培育知名品牌。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；】叼B(yǎng)殖，加大養(yǎng)殖糞污資源化利用力度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，提升畜禽產(chǎn)品供給質(zhì)量水平。做大做強畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，加快畜禽屠宰企業(yè)改造升級，完善冷鏈物流配送體系。健全病死畜禽無害化處理體系，建立養(yǎng)殖業(yè)保險與病死畜禽無害化處理聯(lián)動機制，強化重大動物疫病和主要人畜共患病防控。

3.提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以保護資源和減量增收為重點，推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌布局漁業(yè)發(fā)展空間，加快“海上糧倉”建設(shè)，推進稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖。大力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，從岸基、灘涂、淺海向深海、遠(yuǎn)海拓展海水養(yǎng)殖，重視海洋藻類和耐鹽堿蔬菜栽培，大力推廣藻、貝、參生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，鼓勵發(fā)展不投餌、不用藥的全生態(tài)鏈養(yǎng)殖。做大漁業(yè)增殖業(yè)，科學(xué)增殖放流，修復(fù)海洋生態(tài)，恢復(fù)生物種群，優(yōu)化人工魚礁建設(shè)布局，發(fā)展技術(shù)先進、特色鮮明、布局合理、效益顯著的人工魚礁增殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化海洋捕撈業(yè)，有序開發(fā)外海漁業(yè)資源，發(fā)展壯大大洋性漁業(yè)，鞏固提高過洋性漁業(yè)。到2020年，力爭全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到1000萬噸，全省人均水產(chǎn)品占有量達到100公斤，海參、海帶全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值均過千億元。

4.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。統(tǒng)籌布局農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用，大力開展農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣、示范園區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，加大產(chǎn)地初加工補助力度，加快完善糧食、“菜籃子”產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地，由常規(guī)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，推進加工、物流、貿(mào)易一體化發(fā)展。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點集聚，打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。加快農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物循環(huán)、全值、梯次利用，提升加工轉(zhuǎn)化增值率和副產(chǎn)物綜合利用水平，以技術(shù)創(chuàng)新推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。