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《山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》出爐(附政策全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-03-28 20:45
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推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范省建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),加快構(gòu)建手段先進(jìn)、靈活高效的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,開(kāi)展分類培訓(xùn),實(shí)行精準(zhǔn)培育,努力打造一支符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。探索建立職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定、繼續(xù)教育、考核選拔和退出機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育落實(shí)情況的跟蹤分析和督導(dǎo)評(píng)價(jià)。

2.促進(jìn)各類主體融合發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展,壯大龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法。大力發(fā)展混合所有制龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)兼并重組,鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌融資,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和生產(chǎn)組織模式。推進(jìn)龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展,鼓勵(lì)各地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重,引導(dǎo)聯(lián)合社發(fā)展,支持農(nóng)民合作社開(kāi)展內(nèi)部信用互助,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)合作社開(kāi)展授信。進(jìn)一步提升種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),到2020年,每個(gè)涉農(nóng)縣重點(diǎn)培育省級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)10-20家。鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合。

3.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),提高承包土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?;潭取9膭?lì)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社、龍頭企業(yè),支持合作社和社會(huì)化服務(wù)組織托管農(nóng)民土地,形成土地入股、土地托管等多種規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,圍繞農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容和范圍。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,支持社會(huì)化服務(wù)主體開(kāi)展訂單式、全托式等多種形式的托管服務(wù)。到2020年,全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?;蔬_(dá)到50%以上。

4.促進(jìn)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信息發(fā)布、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

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