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科學(xué)監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響。由省發(fā)展改革委牽頭，公安、衛(wèi)生計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門和有關(guān)智庫參加，建立常態(tài)化的人口預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)制，定期發(fā)布江蘇省人口預(yù)測報(bào)告。推進(jìn)蘇南、蘇中、蘇北分區(qū)域人口預(yù)測預(yù)報(bào)試點(diǎn)工作。

開展重大決策人口影響評估。在現(xiàn)有人口計(jì)劃基礎(chǔ)上，完善年度人口發(fā)展會(huì)商機(jī)制，監(jiān)測評估人口變動(dòng)情況，提出重大人口政策建議?？茖W(xué)預(yù)測和分析人口因素對重大決策、重大改革和重大工程建設(shè)的影響，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口政策的有效銜接。積極加強(qiáng)與省內(nèi)相關(guān)高校和智庫的合作，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，提高決策科學(xué)合理性。在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估框架內(nèi)，試點(diǎn)增加人口風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容和建立重點(diǎn)評價(jià)清單?？茖W(xué)評估經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展對人口的影響，加強(qiáng)人口安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做好政策預(yù)研儲(chǔ)備。

（三）落實(shí)財(cái)力保障。

堅(jiān)持以人為本、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定增長、分類保障、分級負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人口發(fā)展財(cái)力保障機(jī)制，保障常住人口基本公共服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他必要投入，支持人口發(fā)展領(lǐng)域重大項(xiàng)目的實(shí)施。按照“費(fèi)隨人走”的原則，完善以常住人口為依據(jù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。完善績效掛鉤、以獎(jiǎng)代投（補(bǔ)）的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本投入人口發(fā)展領(lǐng)域，動(dòng)員社會(huì)資源參與人口工作。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。

各級政府和有關(guān)部門要把全面做好人口工作、促進(jìn)人口均衡發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入保障和改善民生的總體部署，列為統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要任務(wù)，將其作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程來抓。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況納入黨政干部績效考核。建立健全人口工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌研究、制定人口發(fā)展相關(guān)政策，強(qiáng)化地區(qū)、部門協(xié)作，協(xié)調(diào)解決人口發(fā)展的重大問題。

各市、縣（市、區(qū)）人民政府與省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局和有關(guān)職能部門是本規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體。各地和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃和地區(qū)、部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要與地區(qū)總體規(guī)劃、部門專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，同步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，定期報(bào)告進(jìn)展情況。積極做好規(guī)劃宣傳工作，營造有利于規(guī)劃實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督本規(guī)劃的監(jiān)測評估工作，會(huì)同有關(guān)部門組織開展本規(guī)劃中期和終期評估工作。