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上海市水資源保護(hù)利用和防汛“十三五”規(guī)劃(全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-09 20:12
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2.加強(qiáng)集建區(qū)管網(wǎng)配套、初期雨水治理和雨污混接改造。實(shí)施南區(qū)污水輸送干線改造工程。結(jié)合郊區(qū)新城、大型居住社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)和城市更新改造,以及“城中村”、“195”零星工業(yè)區(qū)塊等薄弱區(qū)域整治,同步配套建設(shè)和改造污水管網(wǎng),完善污染源截污納管,進(jìn)一步提高污水處理率,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)、“195”區(qū)域開(kāi)發(fā)地區(qū)污水全部納管,其他直排污染源(不含農(nóng)村生活污水)實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中心城區(qū)初期雨水治理,開(kāi)展中心城區(qū)和郊區(qū)建成區(qū)排水管道大排查,同步實(shí)施雨污混接改造,完成中心城區(qū)市政雨水泵站旱流截污工程,進(jìn)一步減少泵站放江污染物。

3.全力推進(jìn)污水廠污泥處理處置,實(shí)現(xiàn)泥水同治。全力推進(jìn)污泥同步有效處理處置,新建中心城區(qū)石洞口、竹園、白龍港三大污泥處理工程及奉賢、松江、嘉定等郊區(qū)污泥處理處置工程;加快推進(jìn)通溝污泥治理,避免污泥二次污染。

(四)著力推進(jìn)河道綜合治理和農(nóng)村生活污水治理,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。

1.以實(shí)施“三水行動(dòng)”為抓手,持續(xù)開(kāi)展河湖水系綜合治理。積極推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合治理,開(kāi)展淀山湖及周邊水系水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施全市中小河道攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持“一河一策”,通過(guò)控源截污、溝通水系、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督、長(zhǎng)效管理等多項(xiàng)措施,實(shí)施631公里城鄉(xiāng)中小河道綜合整治;制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計(jì)劃,逐年組織實(shí)施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

通過(guò)推進(jìn)“潔水”“暢水”“活水”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施1000公里中小河道治理,開(kāi)展1.2萬(wàn)公里鎮(zhèn)村級(jí)河道疏浚,力爭(zhēng)到2020年,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)村級(jí)河道輪疏一遍。在發(fā)現(xiàn)釘螺的河道實(shí)施血吸蟲(chóng)防治工程。加快推進(jìn)河道養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化,規(guī)范河道養(yǎng)護(hù)管理,持續(xù)開(kāi)展引清調(diào)水,實(shí)現(xiàn)水體有序流動(dòng),改善河網(wǎng)水質(zhì),2017年底前,基本消除全市中小河道、斷頭河黑臭狀況;2020年前,全市力爭(zhēng)全面消除黑臭水體,基本消除劣于Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體,營(yíng)造生態(tài)宜居城市。

2.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。配合郊區(qū)村莊改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),同步推進(jìn)約30萬(wàn)戶農(nóng)村生活污水處理工程。根據(jù)污水系統(tǒng)、村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀情況,采用就近污水納管外排處理或污水就地處理方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水處理率,實(shí)現(xiàn)村莊改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可達(dá)地區(qū)農(nóng)村生活污水全收集、全處理。健全完善農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

3.加強(qiáng)水土保持工作。建立和完善水土保持監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展水土流失綜合治理,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程的水土保持監(jiān)督管理,控制水土流失,減少環(huán)境破壞,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉。

(五)著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式,加快農(nóng)田水利配套水平和灌溉效率的提高。

1.完善農(nóng)田水利設(shè)施配套。聚焦國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),結(jié)合兩輪“農(nóng)林水三年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施糧田52.2萬(wàn)畝、菜田1.75萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物1.2萬(wàn)畝的水利設(shè)施配套。重點(diǎn)加強(qiáng)新劃定的永久基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善提升設(shè)施糧田、菜田、果林水利設(shè)施配套;推廣果林等經(jīng)濟(jì)作物的噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。

2.推進(jìn)低洼圩區(qū)達(dá)標(biāo)改造建設(shè)。以全面提升松、金、青等低洼圩區(qū)排澇能力為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)101個(gè)(受益面積78.2萬(wàn)畝)低洼圩區(qū)達(dá)標(biāo)改造建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施更新改造泵閘和加高加固圩堤,消除“十年一遇”以下排澇標(biāo)準(zhǔn)圩區(qū),“二十年一遇”圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65%,圩區(qū)除澇設(shè)施達(dá)標(biāo)率90%,進(jìn)一步增強(qiáng)圩區(qū)抵御洪澇災(zāi)害能力。

3.健全農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)效管理。全面推進(jìn)農(nóng)田排澇設(shè)施的規(guī)范化管理工作。總結(jié)灌溉設(shè)施長(zhǎng)效管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立農(nóng)田灌溉設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保灌溉設(shè)施長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

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