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上海市水資源保護(hù)利用和防汛“十三五”規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-09 20:12
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(六)著力推進(jìn)灘涂科學(xué)利用與生態(tài)保護(hù),實現(xiàn)灘涂資源的動態(tài)平衡。

1.推進(jìn)農(nóng)用地灘涂整治項目建設(shè)。順應(yīng)長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照長江口綜合整治開發(fā)規(guī)劃的要求,積極支持航道疏浚土和工程渣土的資源化利用。結(jié)合河勢控制工程,全面完成橫沙東灘七期、八期灘涂整治(成陸);抓緊實施南匯東灘促淤二期和整治一期工程;積極推進(jìn)長江口北支中束窄工程,開展崇明北沿防汛除澇工程,減輕咸潮倒灌,支撐崇明生態(tài)島建設(shè)。

2.推動建設(shè)用地灘涂整治項目建設(shè)。在保證渣土品質(zhì)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌工程渣土的資源化利用,支持城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,完成長興潛堤后方、浦東機(jī)場外側(cè)1#、2#圍區(qū)和長興島零星灘涂整治工程,積極推進(jìn)實施金山區(qū)龍泉港西側(cè)產(chǎn)業(yè)項目用海,開展龍泉港東側(cè)產(chǎn)業(yè)項目用海前期研究。

3.開展生態(tài)促淤,培育濕地。注重河口灘涂生態(tài)保護(hù),合理進(jìn)行人工生態(tài)促淤,保障濕地資源總量動態(tài)平衡。

(七)著力推進(jìn)水務(wù)智慧管理,持續(xù)提升水務(wù)公共服務(wù)與管理效能。

1.推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷完善水資源管理體系。建立市、區(qū)及重點企業(yè)(集團(tuán))的用水總量控制指標(biāo)體系,實施區(qū)域和企業(yè)用水的總量控制與管理。嚴(yán)格取水許可審批和管理,嚴(yán)控地下水開采。加強(qiáng)節(jié)水“三同時”評估與監(jiān)管,推進(jìn)對大用水戶實時監(jiān)管體系建設(shè)。滾動實施市級節(jié)水型社會建設(shè)試點,大力推進(jìn)節(jié)水載體示范活動。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作,抓好月用水量5萬立方米以上重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的對標(biāo)和節(jié)水技術(shù)改造,進(jìn)一步減少全市工業(yè)用水總量。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具。實現(xiàn)河湖水域面積只增不減,2020年前,全市河湖水面率提高到10.1%。

2.聚焦具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),推進(jìn)水務(wù)科技創(chuàng)新。優(yōu)化健全科技體制機(jī)制,強(qiáng)化科研基礎(chǔ)能力;加強(qiáng)科技管理,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;突破基礎(chǔ)性研究瓶頸,提高自主創(chuàng)新能力;完善水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點圍繞飲用水安全、城市綜合防汛安全、水污染治理和水生態(tài)修復(fù)、長江口綜合研究、數(shù)據(jù)共享及云服務(wù)等5大方面,開展黃浦江上游生態(tài)水源湖(庫)供水保障體系、排水防澇體系和海綿城市建設(shè)、提升城區(qū)河網(wǎng)生態(tài)承載力和水生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)田水利等關(guān)鍵技術(shù)研究,支撐水務(wù)重大工程建設(shè)。

3.加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善水文監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系。完成長江口和省市邊界水文水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)市水環(huán)境監(jiān)測中心實驗室和巡測基地建設(shè),構(gòu)建以省際邊界來水和水源地為主的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系。

4.依托“水之云”服務(wù)平臺,建設(shè)“智慧水網(wǎng)”。建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,創(chuàng)新公共服務(wù)方式,加強(qiáng)工程建設(shè)、規(guī)劃、許可、監(jiān)管、執(zhí)法網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和并行協(xié)同,提升公共服務(wù)應(yīng)用;加強(qiáng)資源紅線管控,擴(kuò)展水資源監(jiān)測管理,建設(shè)“智能供水”和“智能防汛”,深化河湖水面動態(tài)變化監(jiān)測評估,拓展水務(wù)專業(yè)網(wǎng)格化管理應(yīng)用,提升行業(yè)精細(xì)化、智能化管理水平;加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及行業(yè)管理應(yīng)用,建設(shè)“水之云”平臺,實現(xiàn)全局信息化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的資源化、集約化建設(shè)和管理;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全,提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范水平,確保信息化高效有序、安全可控。加強(qiáng)熱線管理,提高市民熱線服務(wù)質(zhì)量,努力打造水務(wù)熱線服務(wù)品牌。

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