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上海市人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-09 20:43
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加快本土人才國(guó)際化進(jìn)程。鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)建立人才國(guó)際交流合作機(jī)制,加大推薦上海人才赴國(guó)際組織任職力度,促進(jìn)各類人才融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。探索建立黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位人才赴跨國(guó)公司掛職鍛煉機(jī)制。優(yōu)選一批境外培訓(xùn)基地,擴(kuò)大境外學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)模,完善培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估機(jī)制和成果推廣機(jī)制,全面提高境外培訓(xùn)的效果和效益。

健全人才國(guó)際化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。融合海外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、招商引資海外辦事機(jī)構(gòu)、海外僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、海外留學(xué)人員組織等網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建更便捷、更高效的海外人才引進(jìn)和國(guó)內(nèi)人才境外培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善海外人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理制度,建立海外人才服務(wù)機(jī)構(gòu)定期來滬交流機(jī)制。

(四)加快推進(jìn)人才市場(chǎng)化進(jìn)程。

建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才市場(chǎng)。放大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)允許設(shè)立外商獨(dú)資人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策效應(yīng),充分利用國(guó)際著名人才機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢(shì)配置全球人才資源。深化中國(guó)(上海)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力提升人才市場(chǎng)服務(wù)能級(jí),構(gòu)建面向長(zhǎng)三角城市群、面向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)全國(guó)、連接全球的人才市場(chǎng)體系,建設(shè)具有國(guó)際輻射能力、跨國(guó)配置能力的亞太人才交流中心,邁入全球重要人才市場(chǎng)行列。

培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源服務(wù)企業(yè)。綜合運(yùn)用財(cái)稅、人才、信息服務(wù)、銀行信貸等方式,大力支持人力資源服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?;⑿畔⒒?、品牌化、跨國(guó)化經(jīng)營(yíng),加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、在國(guó)內(nèi)具有重要影響力、在國(guó)際具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

推進(jìn)國(guó)資國(guó)企選人用人的市場(chǎng)化進(jìn)程。以深化國(guó)資國(guó)企改革為契機(jī),加快建立國(guó)資國(guó)企的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。探索建立除任命制高級(jí)管理者之外的崗位全部實(shí)行公開化、市場(chǎng)化選人用人制度。

(五)大力優(yōu)化人才區(qū)域布局。

圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求,研究制定區(qū)域人才重點(diǎn)開發(fā)目錄,通過人才政策資源與服務(wù)資源疊加,引導(dǎo)人才向重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)集聚,促進(jìn)本市人才布局進(jìn)一步優(yōu)化,基本形成不同區(qū)域人才錯(cuò)位發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局。

加快在張江核心區(qū)和紫竹、楊浦、漕河涇、嘉定、臨港等重點(diǎn)區(qū)域形成科技創(chuàng)新人才集聚區(qū),加快在陸家嘴、外灘和北外灘形成國(guó)際金融人才聚集帶,加快在外高橋港區(qū)、洋山深水港區(qū)、北外灘、臨港等區(qū)域形成國(guó)際航運(yùn)人才集聚區(qū),加快在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等區(qū)域形成國(guó)際貿(mào)易人才集聚高地,加快在中心城區(qū)都市產(chǎn)業(yè)園形成專業(yè)中介服務(wù)、文化創(chuàng)意人才和“四新”經(jīng)濟(jì)人才集聚地,加快在各郊區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才集聚區(qū)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)人才發(fā)展一體化,研究制定中心城區(qū)與郊區(qū)人才交流政策,通過掛職鍛煉、帶教培訓(xùn)等形式,促進(jìn)郊區(qū)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化服務(wù)人才素質(zhì)能力提升,形成城鄉(xiāng)人才融合發(fā)展的良好局面。

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