去年年底以來,揚(yáng)州樓市異?;鸨?,房價也隨之水漲船高?,F(xiàn)代快報記者獲悉,4月11日,揚(yáng)州政府網(wǎng)發(fā)布“市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知”,對商品房轉(zhuǎn)讓年限進(jìn)行了限制,明確要求產(chǎn)權(quán)未滿兩年不得交易。
通知明確了商品住宅用地市場準(zhǔn)入條件。只有取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè),才有資格參與商品住宅用地的招拍掛;市國土部門會同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對參拍企業(yè)進(jìn)行自有資金來源審查;同一競拍人(含子公司、分公司)在同一批次土地拍賣中最多只能競得一塊住宅用地;在市區(qū)已取得土地的房地產(chǎn)企業(yè)如有尚未開發(fā)(未取得建設(shè)工程施工許可)的商品住宅地塊,不得參與市場競拍。同時加強(qiáng)商品住宅用地成交價格的控制。按照地塊確定土地出讓條件和建設(shè)要求,明確地塊公建配套,合理設(shè)置商品住宅用地的掛牌起始價、指導(dǎo)價和最高限價;當(dāng)土地競拍達(dá)到指導(dǎo)價時,將住房銷售模式由預(yù)售改為現(xiàn)房銷售,當(dāng)土地競拍達(dá)到最高限價時,中止現(xiàn)場競價,對有意繼續(xù)競價的企業(yè)采用現(xiàn)場搖號方式確定中拍人。
通知強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格實施普通商品住房價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)合理確定并申報商品住房價格,經(jīng)市物價部門備案后,一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套住房價格,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價和“一價清”制度。實際銷售價格不得高于備案價格。同一批次分批銷售時,不得提高銷售價格。嚴(yán)禁將商品住房總價不合理拆分、虛假裝修、虛高裝修價格、捆綁銷售車位(庫)。
尤其值得關(guān)注的是,揚(yáng)州將設(shè)置已購商品住房轉(zhuǎn)讓年限。在市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有第二套住房及以上、非市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有第一套住房及以上的,自取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》未滿2年的,不得上市交易。公證機(jī)關(guān)不得辦理協(xié)議手續(xù)。
此外,預(yù)售商品住房不得用于抵押。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品住房預(yù)售許可證后應(yīng)按照預(yù)售許可內(nèi)容對外進(jìn)行銷售,不得將已辦理預(yù)售許可的商品住房用于抵押融資;金融機(jī)構(gòu)不得接受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用已辦理預(yù)售許可的商品住房作為抵押物。
嚴(yán)控新建商品房備案合同變更。市房管部門在新建商品住房合同網(wǎng)簽備案后,1年內(nèi)不得辦理購房人變更手續(xù);已撤銷備案合同的商品住房,1年內(nèi)不得再次辦理合同備案手續(xù)。
市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
各區(qū)人民政府,市各委辦局,市各有關(guān)單位:
為貫徹落實國家對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的總體要求,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》精神,按照“房子是用來住的,不是用來炒的”總體定位,現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展通知如下:
一、加強(qiáng)商品住宅用地市場管理
1、編制商品住宅用地供應(yīng)計劃。2017年6月30日前,編制完成揚(yáng)州市區(qū)住宅用地供應(yīng)中期(2017-2021年)規(guī)劃和三年(2017-2019年)滾動計劃,并向社會公布。建立土地供應(yīng)定期分析和信息發(fā)布制度,及時公布土地供應(yīng)和待開發(fā)上市量相關(guān)信息。
2、明確商品住宅用地市場準(zhǔn)入條件。只有取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè),才有資格參與商品住宅用地的招拍掛;市國土部門會同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對參拍企業(yè)進(jìn)行自有資金來源審查;同一競拍人(含子公司、分公司)在同一批次土地拍賣中最多只能競得一塊住宅用地;在市區(qū)已取得土地的房地產(chǎn)企業(yè)如有尚未開發(fā)(未取得建設(shè)工程施工許可)的商品住宅地塊,不得參與市場競拍。
3、加大力度清理存量土地。對超過2年不開發(fā)、配套設(shè)施未先建到位的,逐一清查處理。
4、加強(qiáng)商品住宅用地成交價格的控制。按照地塊確定土地出讓條件和建設(shè)要求,明確地塊公建配套,合理設(shè)置商品住宅用地的掛牌起始價、指導(dǎo)價和最高限價;當(dāng)土地競拍達(dá)到指導(dǎo)價時,將住房銷售模式由預(yù)售改為現(xiàn)房銷售,當(dāng)土地競拍達(dá)到最高限價時,中止現(xiàn)場競價,對有意繼續(xù)競價的企業(yè)采用現(xiàn)場搖號方式確定中拍人。
二、加強(qiáng)商品住房價格管理
5、嚴(yán)格實施普通商品住房價格備案制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)合理確定并申報商品住房價格,經(jīng)市物價部門備案后,一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套住房價格,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價和“一價清”制度。實際銷售價格不得高于備案價格。同一批次分批銷售時,不得提高銷售價格。嚴(yán)禁將商品住房總價不合理拆分、虛假裝修、虛高裝修價格、捆綁銷售車位(庫)。
6、強(qiáng)化商品住房價格監(jiān)管。市物價部門要加強(qiáng)對商品住房的成本核算,備案價不得高于周邊地塊同類產(chǎn)品住房的價格,下一批次備案價格不得高于上一批次同類型住房成交均價,及時查處違反明碼標(biāo)價規(guī)定、價格欺詐等價格違法行為。市房管部門對違反商品住房價格管理的行為,一律暫停項目網(wǎng)簽,暫緩商品住房的預(yù)售許可手續(xù)辦理。
三、規(guī)范商品住房市場交易行為
7、設(shè)置已購商品住房轉(zhuǎn)讓年限。在市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有第二套住房及以上、非市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有第一套住房及以上的,自取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》未滿2年的,不得上市交易。公證機(jī)關(guān)不得辦理協(xié)議手續(xù)。
8、預(yù)售商品住房不得用于抵押。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品住房預(yù)售許可證后應(yīng)按照預(yù)售許可內(nèi)容對外進(jìn)行銷售,不得將已辦理預(yù)售許可的商品住房用于抵押融資;金融機(jī)構(gòu)不得接受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用已辦理預(yù)售許可的商品住房作為抵押物。
9、嚴(yán)控新建商品房備案合同變更。市房管部門在新建商品住房合同網(wǎng)簽備案后,1年內(nèi)不得辦理購房人變更手續(xù);已撤銷備案合同的商品住房,1年內(nèi)不得再次辦理合同備案手續(xù)。
10、發(fā)揮綜合治稅調(diào)控作用。由市地稅部門牽頭,物價、房管等部門配合,根據(jù)揚(yáng)州房價變動的實際,調(diào)整市區(qū)范圍內(nèi)各小區(qū)商品住房交易的最低價格,作為二手房交易納稅評估的基數(shù)。
11、大力發(fā)展住房租賃市場。堅持租售并舉,以服務(wù)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導(dǎo)向,多渠道籌集租賃住房房源,采用“互聯(lián)網(wǎng)+房屋租賃+生活服務(wù)”的方式,建設(shè)揚(yáng)州市住房公共租賃平臺,為廣大創(chuàng)業(yè)就業(yè)者提供線上房產(chǎn)信息服務(wù)、線下交易和生活服務(wù),推動“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)”有機(jī)融合,打造宜居城市“新名片”。
四、加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度
12、健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管聯(lián)動工作機(jī)制。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量、安全、環(huán)境配套及銷售行為的監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為。
13、建立健全市場信用評價和失信懲戒機(jī)制,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為予以公開曝光,并納入企業(yè)信用檔案,由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
14、對于偽造證明材料、虛構(gòu)市場交易情況、進(jìn)行虛假宣傳、發(fā)布虛假數(shù)據(jù)、制造市場恐慌、擾亂房地產(chǎn)市場秩序的,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫停其資質(zhì)申報,已取得預(yù)(銷)售許可的暫停網(wǎng)簽,停止辦理其后續(xù)預(yù)(銷)售手續(xù);對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依法給予停業(yè)整頓等行政處罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
15、對國家公務(wù)人員違反本通知要求的依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
五、本通知所指市區(qū)含廣陵區(qū)、邗江區(qū)、江都區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城和蜀岡—瘦西湖風(fēng)景區(qū)。
六、本通知自2017年4月11日起實施。