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浙江省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃(全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-13 10:15
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“十三五”期末浙江省食品藥品安全主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)

序號(hào)名稱預(yù)期目標(biāo)1主要農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證率55%2食品安全“四有兩責(zé)”落實(shí)率100%3主要食品藥品檢驗(yàn)合格率96%以上(食品)

98%以上(藥品)4食品藥品監(jiān)督抽檢問(wèn)題處置率100%5食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)覆蓋率100%6食品藥品執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)配置率100%7食品藥品監(jiān)管信息公開(kāi)率100%8食品藥品監(jiān)管人員中專業(yè)人員占比70%以上9基層市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)率100%10公眾對(duì)食品藥品安全滿意率70%以上(食品)

85%以上(藥品)11國(guó)家和省食品安全市縣101個(gè)

三、推進(jìn)食品藥品安全法治建設(shè)

(一)健全食品藥品監(jiān)管法規(guī)。積極推進(jìn)食品藥品安全地方立法,推動(dòng)制訂與《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等配套的地方性法規(guī);修訂《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》等政府規(guī)章,促進(jìn)與國(guó)家食品藥品安全監(jiān)管法律相銜接的地方法規(guī)體系建設(shè)。探索建立相關(guān)地方性法規(guī)、行政規(guī)范性文件實(shí)施效果的評(píng)估制度。加強(qiáng)相關(guān)行政規(guī)范性文件管理,及時(shí)清理行政規(guī)范性文件。

(二)健全食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系。立足地方特點(diǎn),制定《浙江省小微食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)通用衛(wèi)生規(guī)范》和浙江特色食品、民俗食品、重點(diǎn)食品地方標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。完善中藥材和中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)體系,制定浙江省中藥配方顆粒飲片標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中藥材種植(養(yǎng)殖)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。積極參與國(guó)家食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)審查指導(dǎo)原則的制(修)訂,加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、推廣應(yīng)用和跟蹤評(píng)價(jià)。

(三)推進(jìn)食品藥品依法行政。厘清省市縣鄉(xiāng)四級(jí)食品藥品安全監(jiān)管事權(quán),健全上下對(duì)應(yīng)、權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管執(zhí)法體系。深化食品藥品監(jiān)管部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)清單管理,完善食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)制度和產(chǎn)品分類裁量指南,健全執(zhí)法辦案激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度。規(guī)范食品藥品日常檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰、行政強(qiáng)制、投訴舉報(bào)的執(zhí)法程序、工作規(guī)則和執(zhí)法文書(shū),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法檔案電子化。建立省級(jí)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào),市縣分工負(fù)責(zé)、協(xié)同查處的聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制,完善重大案件督查督辦制度。建立案件移送、線索通報(bào)、聯(lián)合查辦、涉案物品處置、信息共享和信息聯(lián)合發(fā)布等行刑銜接機(jī)制,完善涉嫌食品藥品違法犯罪行為的司法鑒定和檢驗(yàn)認(rèn)定工作制度,規(guī)范涉案物品抽樣、委托檢驗(yàn)、鑒定評(píng)估等工作程序。加強(qiáng)食品藥品犯罪偵查力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全的違法犯罪活動(dòng)。

四、鞏固食品藥品安全守護(hù)防線

(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。充分利用現(xiàn)有資源,建立健全覆蓋食品安全風(fēng)險(xiǎn)、藥品化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),構(gòu)建功能完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息通暢、資源共享的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。完善以問(wèn)題為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防線。推行食品藥品質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)自查承諾制,落實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主體責(zé)任。統(tǒng)一制訂實(shí)施監(jiān)督抽檢方案,合理劃分各級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)品種和檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,充分利用快速檢驗(yàn)初篩結(jié)果,提高監(jiān)督抽檢靶向性和覆蓋面,提升監(jiān)督抽檢效能。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用,開(kāi)展多形式、多渠道的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

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