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第一節(jié)財(cái)稅政策

加大對(duì)海域海岸線整治、保護(hù)和管理的財(cái)政投入，重點(diǎn)支持在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和其他海洋生態(tài)紅線范圍內(nèi)的岸線和海域修復(fù)工程，以及列入國(guó)家藍(lán)色海灣行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工程。健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，多渠道籌措資金，對(duì)符合條件的漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、最低生活保障、漁業(yè)互助保險(xiǎn)以及增殖放流、海洋牧場(chǎng)建設(shè)等給予重點(diǎn)支持。建立禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和其他海洋生態(tài)紅線生態(tài)補(bǔ)償制度，制定監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系和具體監(jiān)測(cè)方案，建立生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督管理。

第二節(jié)投資政策

政府安排的各類(lèi)投資項(xiàng)目要符合海洋主體功能區(qū)的定位和發(fā)展方向，加大政府投資用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)的比例，生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資要重點(diǎn)用于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)投資要加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮、海岸帶侵蝕等海洋災(zāi)害的立體化監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，加快營(yíng)造沿海防護(hù)林和構(gòu)筑人工海堤。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行按海洋主體功能定位調(diào)整信貸投向，鼓勵(lì)民間資本投向涉?；A(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和社會(huì)事業(yè)等。

第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策

嚴(yán)格控制高耗能、高污染用海涉海項(xiàng)目建設(shè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、布局重大項(xiàng)目，必須符合區(qū)域主體功能定位。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及天津市禁止制投資項(xiàng)目清單。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域要按照國(guó)際先進(jìn)水平，逐步實(shí)行更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施污染物特別排放限值，鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和其他海洋生態(tài)紅線要按照強(qiáng)制保護(hù)原則和紅線管控政策設(shè)置產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

第四節(jié)海域政策

加強(qiáng)圍填海總量控制和計(jì)劃管理，嚴(yán)控新增圍填海，新增圍填海指標(biāo)原則上配置在東疆港保稅區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中新天津生態(tài)城等沿海功能區(qū)附近海域，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和其他海洋生態(tài)紅線范圍內(nèi)禁止圍填海。嚴(yán)格保護(hù)自然岸線，禁止開(kāi)發(fā)大神堂和大港濱海濕地自然岸線，加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域的政策要求，修訂出臺(tái)天津市建設(shè)項(xiàng)目用海規(guī)?？刂浦笇?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，提高單位面積投資強(qiáng)度，嚴(yán)格控制海洋生態(tài)紅線、河口行洪區(qū)、農(nóng)漁業(yè)區(qū)建設(shè)用海。

第五節(jié)環(huán)境政策

積極實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）及《天津市水污染防治工作方案》（津政發(fā)〔2015〕37號(hào)），加大海洋環(huán)境執(zhí)法力度。實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃不得組織實(shí)施、建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工。嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度，控制近海捕撈強(qiáng)度，減少漁船數(shù)量和功率總量，積極開(kāi)展增殖放流。研究構(gòu)建陸源入海污染物總量控制制度框架，全面落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)），研究建立海上污染物排放許可證制度，合理確定排污權(quán)使用價(jià)格，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域不發(fā)放排污許可證，其他海洋生態(tài)紅線區(qū)域嚴(yán)格限制排污許可證發(fā)放。嚴(yán)格落實(shí)海洋生態(tài)紅線管控制度，開(kāi)展天津海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)承載力超限的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。大力推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，健全海洋災(zāi)害和海上重大環(huán)境事故防范和應(yīng)急保障體系。