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5.推進(jìn)海洋生態(tài)整治修復(fù)

根據(jù)《海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法》，圍繞濱海濕地、岸灘、海灣、海島、河口、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施“南紅北柳”濕地修復(fù)、“銀色海灘”岸灘整治、“藍(lán)色海灣”綜合治理和“生態(tài)海島”保護(hù)修復(fù)等工程，恢復(fù)海岸帶濕地對(duì)污染物的截留、凈化功能；修復(fù)鳥類棲息地、河口產(chǎn)卵場等重要自然生境。對(duì)位于候鳥遷飛路線上的國際和國家重要濕地、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家濕地公園等予以恢復(fù)。在圍填海工程較為集中的渤海灣、江蘇沿海、珠江三角洲、北部灣等區(qū)域，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。到2020年，恢復(fù)濱海濕地總面積不少于8500公頃，修復(fù)近岸受損海域40萬公頃。實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的沿海生態(tài)屏障。嚴(yán)格控制各種占用大陸和海島自然岸線的建設(shè)活動(dòng)，保護(hù)自然生境和自然岸線，到2020年，整治海岸線長度不少于1000公里。

6.時(shí)間進(jìn)度安排

2016年底前，在海洋國土空間開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定和管控工作，發(fā)布具有特殊用途或者特殊保護(hù)價(jià)值的海島名錄。2018年底前，建立海洋生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；啟動(dòng)建設(shè)“天地一體化”生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)。

（五）防范近岸海域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)沿海工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

加強(qiáng)沿海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)和沿海石化、化工、冶煉、石油開采及儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法檢查，提高環(huán)境違法行為的處罰力度，消除環(huán)境違法行為。

編制重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。提升船舶與港口碼頭污染事故應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)沿海地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控。在沿海地區(qū)各級(jí)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)完善陸域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)近岸海域影響的應(yīng)急方案，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)有關(guān)部門環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索建立健全沿海環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。

2.防范海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)近岸海域污染風(fēng)險(xiǎn)

開展海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以渤海為重點(diǎn)，開展海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染近岸海域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范溢油等污染事故發(fā)生。加強(qiáng)海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)近岸海域影響的環(huán)境監(jiān)測。

健全海上溢油及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染海洋環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。針對(duì)可能污染近岸海域的海上溢油和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，明確近岸海域和海岸的污染治理責(zé)任主體，完善應(yīng)急響應(yīng)和指揮機(jī)制。按照“統(tǒng)一管理、合理布局、集中配置”原則，配置應(yīng)急物資庫，建設(shè)應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、調(diào)用綜合信息平臺(tái)。