江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單的通知
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知》(國發(fā)﹝2017﹞9號)要求,在《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕168號)基礎(chǔ)上,對我省基本公共服務(wù)清單進行進一步明確,并經(jīng)省人民政府同意?,F(xiàn)將《江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2017年5月
(此件公開發(fā)布)
江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單
序號 | 服務(wù)項目 | 服務(wù)對象 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | 支出責(zé)任 | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
一、基本公共教育(7項) | |||||
1 | 免費義務(wù)教育 | 義務(wù)教育學(xué)生 | 對城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費,免費提供教科書、作業(yè)本;統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,年生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn):普通小學(xué)700元、普通初中1000元 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省教育廳、財政廳 |
2 | 義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助 | 義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 | 平均資助比例為在校學(xué)生總數(shù)的8%(蘇南6%、蘇中8%,蘇北10%),小學(xué)生每生每年1000元(每天4元,每年按250天計),初中生每生每年1250元(每天5元,每年按250天計),并建立隨經(jīng)濟發(fā)展水平或物價變動的補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。各地可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度,在不低于上述比例的基礎(chǔ)上,確定具體資助比例,但不得通過降低補助標(biāo)準(zhǔn)擴大資助面 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政按省定補助標(biāo)準(zhǔn)和補助比例對部分地區(qū)給予補助 | 省教育廳、財政廳 |
3 | 普惠性學(xué)前教育資助 | 經(jīng)縣級以上教育部門審批設(shè)立的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園接受學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟困難兒童 | 資助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年1000元,資助比例平均為在園兒童總數(shù)的10%(蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)分別按8%、10%和12%的比例確定) | 資助經(jīng)費按幼兒園隸屬關(guān)系和屬地原則由市縣財政承擔(dān),省級財政按省定補助標(biāo)準(zhǔn)和比例對各地給予補助 | 省教育廳、財政廳 |
4 | 中等職業(yè)教育國家助學(xué)金 | 全日制一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 | 國家助學(xué)金每生每年2000元,非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生比例平均按扣除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生后在校生總數(shù)的10%確定(蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)分別按8%、10%和12%的比例確定) | 國家助學(xué)金由中央、省、市、縣各級財政承擔(dān)。省屬學(xué)校由省級財政承擔(dān),市、縣(市、區(qū))屬學(xué)校、民辦學(xué)校及其他中等職業(yè)學(xué)校按屬地原則由同級財政承擔(dān),省級財政統(tǒng)籌中央補助經(jīng)費按省定補助標(biāo)準(zhǔn)和比例對各地給予補助 | 省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳 |
5 | 中等職業(yè)教育免學(xué)費 | 全日制在校學(xué)生和非全日制正式學(xué)籍一、二年級在校生中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生 | 全日制學(xué)生每生每年2200元,非全日制涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生每生每年1200元 | 省屬學(xué)校由省級財政全額承擔(dān);市、縣屬學(xué)校和民辦學(xué)校由省級財政與所屬地財政按一定比例分擔(dān) | 省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳 |
6 | 普通高中助學(xué)金 | 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 | 國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實際在1000-3000元范圍內(nèi)確定,可分為2-3檔。資助面平均占在校生總數(shù)的12%(蘇南、蘇中10%,蘇北15%),各地可結(jié)合本地實際情況具體確定資助面 | 高中助學(xué)金所需經(jīng)費按學(xué)校隸屬關(guān)系或?qū)俚卦瓌t分別由市、縣(市、區(qū))財政承擔(dān)。省級財政按省定補助標(biāo)準(zhǔn)和比例對部分地區(qū)給予補助 | 省教育廳、財政廳 |
7 | 建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難普通高中學(xué)生免學(xué)雜費 | 在普通高中學(xué)習(xí)的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 | 全面免除在普通高中學(xué)習(xí)的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費(不含住宿費) | 所需資金由省財政承擔(dān)。對在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費政策條件的學(xué)生,由省財政按照當(dāng)?shù)毓k普通高中免學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校給予補助;民辦普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)高于省財政補助的部分,學(xué)??砂匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取 | 省教育廳、財政廳 |
二、基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)(9項) | |||||
8 | 基本公共就業(yè)服務(wù) | 有就業(yè)需求的勞動年齡人口 | 免費提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)登記和失業(yè)登記等服務(wù) | 市、縣(市)政府結(jié)合中央和省級財政就業(yè)補助資金統(tǒng)籌安排 | 省人力資源社會保障廳、財政廳 |
9 | 創(chuàng)業(yè)服務(wù) | 符合條件的有創(chuàng)業(yè)需求勞動年齡人口 | 按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等服務(wù),獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、融資服務(wù),十三五期間為50萬人次提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) | 市、縣(市)政府結(jié)合中央和省級財政就業(yè)補助資金統(tǒng)籌安排 | 省人力資源社會保障廳、財政廳 |
10 | 就業(yè)援助 | 零就業(yè)家庭和符合條件的就業(yè)困難人員 | 免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、就業(yè)困難和零就業(yè)家庭認(rèn)定等服務(wù),確保家庭中至少1人就業(yè),“十三五”期間幫助25萬就業(yè)困難人員就業(yè)和再就業(yè) | 市、縣(市)政府結(jié)合中央和省級財政就業(yè)補助資金統(tǒng)籌安排 | 省人力資源社會保障廳、財政廳 |
11 | 就業(yè)見習(xí)服務(wù) | 畢業(yè)后兩年內(nèi)未就業(yè)的江蘇籍全日制普通高校畢業(yè)生,離畢業(yè)時間不足三個月尚未落實工作單位的江蘇籍全日制普通高校學(xué)生 | 組織符合條件的有見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生、學(xué)生到見習(xí)基地(單位)參加崗位見習(xí),政府為見習(xí)人員辦理人身意外保險,提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的基本生活補助,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和物價水平逐步提高,對見習(xí)人員期滿留用率達到50%以上的見習(xí)單位給予適當(dāng)獎勵 | 見習(xí)期間各地按規(guī)定向見習(xí)人員發(fā)放基本生活補助,所需資金由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān),補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和物價水平合理確定并動態(tài)調(diào)整 | 省人力資源社會保障廳、財政廳 |
12 | 職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定 | 城鄉(xiāng)各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升崗位技能要求和培訓(xùn)愿望的勞動者 | 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生每人每年可按規(guī)定享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼;按規(guī)定給予參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)員一定生活費補貼;符合條件的人員享有職業(yè)技能鑒定補貼。每年組織開展政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)50萬人次 | 市、縣(市)政府結(jié)合中央和省級財政就業(yè)補助資金統(tǒng)籌安排 | 省人力資源社會保障廳、財政廳 |
13 | 農(nóng)民工培訓(xùn) | 在城鎮(zhèn)落戶或在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工 | 為進城落戶或在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工免費提供城市生活、文化素質(zhì)、法律知識、安全常識、健康衛(wèi)生等基礎(chǔ)素質(zhì)教育培訓(xùn)服務(wù),到2020年有培訓(xùn)意愿的目標(biāo)人群覆蓋率達到50% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省人力資源社會保障廳 |
14 | 勞動關(guān)系協(xié)調(diào) | 用人單位和建立勞動關(guān)系的勞動者 | 免費提供勞動關(guān)系政策咨詢和培訓(xùn)、勞動用工指導(dǎo)、獲得勞動合同和集體合同示范文本、勞動糾紛調(diào)解、集體協(xié)商指導(dǎo)等服務(wù),規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省人力資源社會保障廳 |
15 | 勞動人事爭議調(diào)解仲裁 | 用人單位和建立勞動關(guān)系的勞動者 | 免費提供勞動人事爭議調(diào)解和仲裁服務(wù),勞動人事爭議調(diào)解成功率60%以上,仲裁案件結(jié)案率達到90%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省人力資源社會保障廳 |
16 | 勞動保障監(jiān)察 | 各類用人單位和勞動者 | 免費提供法律咨詢和執(zhí)法維權(quán)服務(wù) | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省人力資源社會保障廳 |
三、基本社會保險(7項) | |||||
17 | 職工基本養(yǎng)老保險 | 職工、無雇傭的個體工商戶、靈活就業(yè)人員 | 參保人員發(fā)放基本養(yǎng)老金,包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,1995年12月31日前參保、符合相關(guān)規(guī)定的增發(fā)過渡性養(yǎng)老金。自愿建立補充保險的單位,增發(fā)企業(yè)年金養(yǎng)老金。建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制 | 用人單位繳納工資總額的20%,職工繳納本人繳費工資的8%,基本養(yǎng)老保險基金支付不足時由政府給予補貼 | 省人力資源社會保障廳 |
18 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 | 年滿16周歲,非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋的城鄉(xiāng)居民 | 發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平合理調(diào)整機制 | 實施彈性多檔可選擇的繳費確定和增長機制,年人均繳費檔次為100-2500元。市、縣(市)政府根據(jù)不同繳費檔次進行補助 | 省人力資源社會保障廳 |
19 | 職工基本醫(yī)療保險 | 職工、無雇工的個體工商戶、靈活就業(yè)人員 | 患者因病住院,政策范圍內(nèi)醫(yī)?;鹬Ц侗壤€(wěn)定在80%左右,醫(yī)療保險覆蓋率達到98%以上 | 用人單位繳納工資總額的8%左右,職工繳納本人繳費工資的2% | 省人力資源社會保障廳 |
20 | 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險 | 除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民 | 全面推進按病種付費為主,按人頭付費、按單元付費等復(fù)合型支付方式改革;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%左右,大病保險的報銷比例達到50%左右;整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,覆蓋率達到98%以上 | 個人繳費和政府補貼相結(jié)合,適當(dāng)提高個人繳費比重 | 省人力資源社會保障廳、財政廳 |
21 | 失業(yè)保險 | 失業(yè)保險參保單位和參保人員 | 符合條件的失業(yè)人員可按規(guī)定享受失業(yè)保險金、基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金、撫恤金、物價補貼等失業(yè)保險待遇;符合條件的企業(yè)可享受穩(wěn)定崗位補貼或在崗、轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)補貼。失業(yè)保險參保率達到98% | 2017年1月1日至2018年12月31日,失業(yè)保險繳費比例為1%,其中用人單位和個人繳費比例分別為0.5%。2019年起失業(yè)保險繳費比例根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 | 省人力資源社會保障廳 |
22 | 工傷保險 | 職工 | 職工按規(guī)定享有工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定服務(wù)。工傷保險基金管理機構(gòu)和用人單位按《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》規(guī)定,分別支付工傷醫(yī)療和康復(fù)、傷殘、護理及工亡等待遇?!笆濉蹦﹨⒈H藬?shù)1700萬人以上 | 用人單位依法參保繳費后的工傷保險待遇,由工傷保險基金和用人單位分別支付。未參保用人單位的工傷職工相關(guān)費用和待遇,由用人單位支付。用人單位根據(jù)行業(yè)差別費率確定繳費檔次,根據(jù)工傷發(fā)生情況實行費率浮動 | 省人力資源社會保障廳 |
23 | 生育保險 | 職工 | 職工按規(guī)定享受生育醫(yī)療費用、生育津貼和一次性營養(yǎng)補助 | 用人單位按照職工工資總額的一定比例繳費,繳納比例一般不超過0.5%;設(shè)區(qū)市政府根據(jù)基金收支和累計結(jié)余情況及時調(diào)整繳費比例 | 省人力資源社會保障廳 |
四、基本醫(yī)療衛(wèi)生(19項) | |||||
24 | 居民健康檔案 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 為轄區(qū)內(nèi)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民電子健康檔案,建檔率達到90% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
25 | 健康教育 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 為轄區(qū)內(nèi)常住人口免費提供健康教育宣傳信息、健康教育咨詢服務(wù)和健康教育(包括職業(yè)健康保護和職業(yè)病防治)講座等,城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達80%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
26 | 預(yù)防接種 | 0-6歲兒童 | 免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗,以鄉(xiāng)為單位,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
27 | 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理 | 法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員及相關(guān)人群 | 就診的傳染病病例和疑似病例以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員及時登記、報告、處置,提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識宣傳和咨詢服務(wù)。傳染病報告率及報告及時率達到100%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率達到100% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
28 | 兒童健康管理 | 0-6歲兒童 | 建立保健手冊,提供新生兒訪視、兒童保健系統(tǒng)管理、體格檢查、生長發(fā)育監(jiān)測及評價和健康指導(dǎo)等服務(wù)。0-6歲兒童健康管理率逐步達到90% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
29 | 孕產(chǎn)婦健康管理 | 孕產(chǎn)婦 | 建立保健手冊,提供孕期保健、產(chǎn)后訪視及健康指導(dǎo)服務(wù),孕婦健康管理率逐步達到90%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
30 | 老年人健康管理 | 65歲以上老年人 | 提供登記管理,健康危險因素調(diào)查、一般體格檢查、中醫(yī)體質(zhì)辨識,疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)服務(wù),65歲及以上老年人健康管理率達到70%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
31 | 慢性病患者管理 | 高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性患者 | 提供登記管理、健康指導(dǎo)、定期隨訪和體格檢查服務(wù),高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率達到60%。 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
32 | 嚴(yán)重精神障礙患者管理 | 嚴(yán)重精神障礙患者 | 提供患者信息管理、隨訪評估、分類干預(yù)和健康體檢服務(wù)。在冊患者管理率達到85%以上,精神分裂癥治療率達到80%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
33 | 衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 提供食品安全信息、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息、飲用水衛(wèi)生安全巡查等服務(wù)與指導(dǎo),逐步覆蓋90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
34 | 結(jié)核病患者健康管理 | 轄區(qū)內(nèi)確診的肺結(jié)核患者 | 提供肺結(jié)核篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評估等服務(wù)。結(jié)核病患者健康管理服務(wù)率達到90% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
35 | 中醫(yī)藥健康管理 | 65歲以上老人、0-3歲兒童 | 通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為65歲以上老人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)保健指導(dǎo)服務(wù),為0-3歲兒童提供中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),目標(biāo)人群覆蓋率逐步達到65% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局、財政廳 |
36 | 艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理及高危行為人群干預(yù) | 艾滋病病毒感染者和病人、高危行為人群 | 在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為艾滋病病毒感染者和病人提供隨訪服務(wù),隨訪管理率達到90%,為艾滋病性傳播高危行為人群提供綜合干預(yù)措施 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
37 | 免費孕前優(yōu)生健康檢查 | 城鄉(xiāng)計劃懷孕夫婦 | 提供健康教育、健康檢查、風(fēng)險評估和咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生服務(wù),目標(biāo)人群覆蓋率逐步達到80% | 縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政按比例給予補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
38 | 基本藥物制度 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度的基礎(chǔ)上,將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部納入制度實施范圍。調(diào)整完善基本藥物配備使用政策,允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定比例配備使用國家基本藥物目錄和省增補目錄以外、基本醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
39 | 計劃生育技術(shù)指導(dǎo)咨詢和藥具免費發(fā)放 | 育齡人群 | 為育齡群眾提供計劃生育技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)、計劃生育相關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)、符合條件的再生育技術(shù)服務(wù)和計劃生育宣傳服務(wù),提供便捷可及的免費計生藥具服務(wù),免費計生藥具獲得率達到90% | 農(nóng)村避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費由各級財政保障,城市由社會統(tǒng)籌基金支付,計劃生育藥具免費發(fā)放由市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
40 | 農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助 | 年滿60周歲、領(lǐng)取《獨生子女光榮證》且符合條件的農(nóng)村居民 | 發(fā)放一定數(shù)額的獎勵扶助金,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平實行獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整,提出申請且符合條件的目標(biāo)人群覆蓋達到100% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政按比例給予補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
41 | 計劃生育家庭特別扶助 | 符合條件的死亡或傷殘獨生子女父母及三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥 | 根據(jù)不同情況,給予適當(dāng)補助,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平實行特別扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。提出申請且符合條件的目標(biāo)人群覆蓋達到100% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政按比例給予補助 | 省衛(wèi)生計生委、財政廳 |
42 | 食品藥品安全保障 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 及時對供應(yīng)城鄉(xiāng)居民的食品藥品開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患,保證產(chǎn)品質(zhì)量。其中,食品抽檢量不低于5份/千人·年;對藥品醫(yī)療器械實施風(fēng)險分類管理,提高對高風(fēng)險對象監(jiān)管強度 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省食品藥品監(jiān)管局、財政廳 |
五、基本社會服務(wù)(13項) | |||||
43 | 最低生活保障 | 共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民,且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭 | 完善低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展同步增長機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。2017-2020年全省農(nóng)村低保最低保障標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月400元、430元、465元、500元。到2020年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化率達到100% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政給予適當(dāng)補助 | 省民政廳、財政廳 |
44 | 特困人員供養(yǎng) | 無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人 | 提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;辦理喪葬事宜;對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,給予住房救助;對在義務(wù)教育階段就學(xué)的特困人員,給予教育救助;對在高中教育、普通高等教育階段就學(xué)的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當(dāng)教育救助 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)適當(dāng)補助 | 省民政廳、財政廳 |
45 | 醫(yī)療救助 | 最低生活保障家庭成員;特困供養(yǎng)人員;具有當(dāng)?shù)貞艏呐R時救助對象中的大重病患者;享受民政部門定期定量生活補助費的20世紀(jì)60年代精減退職職工;重點優(yōu)撫對象;享受政府基本生活保障的孤兒;市、縣(市、區(qū))總工會核定的特困職工;縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員 | 提高醫(yī)療救助水平,對重點救助對象參合參保個人繳費部分給予100%全額資助,重點救助對象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自負(fù)費用的救助比例高于70%,年度封頂線高于當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)保封頂線的50%。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者無法查明身份的,急救費用由疾病應(yīng)急救助基金補助;身份明確但無力繳納所拖欠急救費用,通過多渠道解決后仍有缺口的,由疾病應(yīng)急救助基金補助,疾病應(yīng)急救助目標(biāo)人群覆蓋率達100% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政給予適當(dāng)補助;疾病應(yīng)急救助由市、縣(市)疾病應(yīng)急救助基金負(fù)責(zé) | 省民政廳、財政廳、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳 |
46 | 臨時救助 | 因火災(zāi)、交通事故等意外事件或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭 | 建立健全臨時救助標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的同步增長機制,根據(jù)救助對象家庭和個人急難情況,參照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),考慮困難程度,確定救助時限,給予救助。完善臨時救助向低保、醫(yī)療、教育等救助“擺渡”機制,發(fā)揮臨時救助制度在“急救難”中支撐作用 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政給予適當(dāng)補助 | 省民政廳、財政廳 |
47 | 受災(zāi)人員救助 | 基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員 | 災(zāi)后及時為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助;對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進行過渡性安置;及時核實區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補助對象,并給予資金、物資等救助 | 中央、省和市、縣政府共同負(fù)責(zé) | 省民政廳、財政廳 |
48 | 經(jīng)濟困難的高齡失能老年人補貼 | 符合條件的老年人 | 對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人,給予養(yǎng)老服務(wù)、護理補貼。低保家庭中60周歲以上的失能老人,按不低于每人100元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。低保家庭和分散供養(yǎng)的特困對象中80周歲以上的老年人、低保和低收入家庭中60周歲以上的失獨老人,按不低于每人60元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。各地可結(jié)合實際,確定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn) | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省民政廳 |
49 | 困境兒童保障 | 因家庭經(jīng)濟貧困、自身殘疾、缺乏有效監(jiān)護等原因,面臨生存、發(fā)展和安全困境的兒童 | 針對困境兒童自身和家庭在監(jiān)護、生活、教育、醫(yī)療、康復(fù)、服務(wù)和安全保護等方面的需求情況,綜合運用社會救助、社會福利和安全保護等政策措施,分類施策,精準(zhǔn)幫扶,促進困境兒童健康成長 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政給予適當(dāng)補助 | 省民政廳、衛(wèi)生計生委、教育廳、 |
50 | 農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護 | 父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的農(nóng)村戶籍未成年人 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會定期走訪、全面排查核實掌握農(nóng)村留守兒兒童基本情況,對重點對象進行監(jiān)護隨訪核查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為單位建立農(nóng)村留守兒童基礎(chǔ)信息庫并實行動態(tài)管理。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,對父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的,公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;中小學(xué)校、衛(wèi)生部門加強對農(nóng)村留守兒童心理健康教育和關(guān)愛保護;動員群團組織和社會力量開展關(guān)愛服務(wù)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議成員單位及時發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和幫助處于危險處境的農(nóng)村留守兒童,確保得到妥善監(jiān)護照料 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé) | 省民政廳 |
51 | 優(yōu)待撫恤 | 享受撫恤補助的優(yōu)撫對象 | 建立完善優(yōu)撫對象待遇與貢獻相適應(yīng)的優(yōu)撫保障體系,將優(yōu)撫對象優(yōu)先納入覆蓋一般群眾的救助、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房以及殘疾人保障等各項社會保障制度體系 | 中央和地方政府分級負(fù)責(zé) | 省民政廳、財政廳 |
52 | 退役士兵安置 | 退役士兵 | 自主就業(yè)退役士兵在領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助金后,按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策;其他退役士兵分別采取安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。加大退役士兵教育培訓(xùn)力度,參訓(xùn)率達到80%以上,培訓(xùn)合格后就業(yè)率不低于95% | 中央、省和市、縣(市)政府共同負(fù)責(zé) | 省民政廳、財政廳 |
53 | 重點優(yōu)撫對象集中供養(yǎng) | 孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象 | 優(yōu)先納入覆蓋一般群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)等各項社會保障制度體系 | 中央和地方政府分級負(fù)責(zé) | 省民政廳、財政廳 |
54 | 惠民殯葬服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 免費提供遺體接運、暫存、火化、公益性骨灰寄存等基本殯葬服務(wù);為優(yōu)撫對象及城鄉(xiāng)困難群眾免費提供骨灰節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù);對不保留骨灰者,實行生態(tài)獎補 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)適當(dāng)補助 | 省民政廳、環(huán)保廳、財政廳 |
55 | 法律援助和村(社區(qū))法律顧問 | 符合條件的城鄉(xiāng)常住居民 | 對經(jīng)濟困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人提供法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù),法律援助覆蓋人群由低保向低收入人群延伸,覆蓋率達100%。村(社區(qū))法律顧問覆蓋率達100%,法律顧問每個月至少到村(社區(qū))服務(wù)1天(累計不少于8小時),每半年至少舉辦1次法治講座,對可能影響社會和諧穩(wěn)定或涉及群眾重大利益的事情,法律顧問應(yīng)及時提供法律意見 | 法律援助由市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政適當(dāng)補助;村(社區(qū))法律顧問制度由市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé) | 省司法廳、財政廳 |
六、基本住房保障(3項) | |||||
56 | 公共租賃住房 | 符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員 | 實行實物保障與貨幣補貼并舉。實行實物保障的,保障標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府按不超過當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e60%的標(biāo)準(zhǔn)(約15-18平方米)確定。實行貨幣補貼的,補貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹚胶凸?yīng)對象支付能力等因素確定 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),引導(dǎo)社會資金投入,省級政府給予資金支持 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
57 | 城鎮(zhèn)棚戶區(qū)(城中村)改造 | 符合條件的棚戶區(qū)(城中村)居民 | 實物安置和貨幣補償相結(jié)合,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣政府確定?!笆濉逼陂g累計改造棚戶區(qū)居民住房70萬套以上 | 省級和市、縣(市)政府給予適當(dāng)補助,企業(yè)安排一定的資金,住戶承擔(dān)一部分住房改善費用 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
58 | 農(nóng)村危房改造 | 居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶 | 支持符合條件的貧困農(nóng)戶改造危房。在中央財政補助基礎(chǔ)上,省級財政按1:1給予資金配套,根據(jù)不同地區(qū)、不同類型、不同檔次制定省級分類補助標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持建檔立卡貧困戶等四類重點對象完成農(nóng)村危房改造 | 省級政府負(fù)總責(zé),各級財政資金支持與個人自籌相結(jié)合 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
七、基本公共文化體育(10項) | |||||
59 | 公共文化設(shè)施免費開放 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 公共圖書館(室)、文化館(站)、公共博物館(非文物建筑及遺址類)、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費開放,免費提供基本服務(wù)項目,全年開放時間不少于10個月 | 各級政府負(fù)責(zé),中央和省級財政根據(jù)免費開放情況實行以獎代補 | 省文化廳、文物局、財政廳 |
60 | 公益性流動文化服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站每年免費為老百姓送戲曲等文藝演出不少于6場,縣級文化部門組織轄區(qū)內(nèi)各文藝團體每年分別為基層免費送戲曲等文藝演出不少于12場。免費提供電影放映、文藝演出、圖片展覽、圖書銷售和借閱為一體的流動文化服務(wù) | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政適當(dāng)補助 | 省文化廳、新聞出版廣電局、財政廳 |
61 | 收聽廣播 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù);有線網(wǎng)絡(luò)未通達的農(nóng)村地區(qū)通過直播衛(wèi)星提供不少于17套廣播節(jié)目,通過無線模擬提供不少于6套廣播節(jié)目,通過數(shù)字音頻提供不少于15套廣播節(jié)目 | 各級政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省新聞出版廣電局、財政廳 |
62 | 觀看電視 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 有線網(wǎng)絡(luò)未通達的農(nóng)村地區(qū)通過直播衛(wèi)星提供25套電視節(jié)目,通過地面數(shù)字電視提供不少于15套電視節(jié)目。未完成無線數(shù)字化轉(zhuǎn)換的地區(qū),提供不少于5套電視節(jié)目 | 各級政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省新聞出版廣電局、財政廳 |
63 | 觀賞電影 | 農(nóng)村居民、中小學(xué)生 | 為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù),其中每年國產(chǎn)新片(院線上映不超過2年)比例不少于1/3。為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛國主義教育影片 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政適當(dāng)補助 | 省新聞出版廣電局、教育廳、財政廳 |
64 | 讀書看報 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 公共圖書館(室)、文化館(站)、社區(qū)閱讀中心和村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心(含農(nóng)家書屋)免費提供借閱服務(wù)。在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點設(shè)置公共閱報攔(屏),免費提供各類新聞和信息服務(wù)。義務(wù)為盲人提供盲文出版物訂購服務(wù)??h級以上各級政府每年舉辦讀書節(jié)(閱讀節(jié)、讀書月、書展)等全民閱讀活動不少于1次 | 各級政府負(fù)責(zé),中央和省級財政予適當(dāng)補助 | 省文化廳、新聞出版廣電局、財政廳 |
65 | 數(shù)字文化服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 通過全面閱讀公共服務(wù)平臺,每年向公眾免費提供1000種數(shù)字出版物,為基層群眾提供一站式數(shù)字文化服務(wù)?;緦崿F(xiàn)所有城鄉(xiāng)社區(qū)和行政村都有公共電子閱覽室,免費提供上網(wǎng)服務(wù) | 各級政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省文化廳、新聞出版廣電局、財政廳 |
66 | 參觀文博場館 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址類博物館實行門票減免,國際博物館日、文化遺產(chǎn)日免費參觀 | 各級政府負(fù)責(zé) | 省文物局、財政廳 |
67 | 公共體育場館開放 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 有條件的公共體育設(shè)施免費或低收費開放。公辦學(xué)校在保證教學(xué)需要和校園安全的前提下,創(chuàng)造條件向社會開放體育設(shè)施。開放時間與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開,不少于規(guī)定的最低時限,全民健身日、國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間適當(dāng)延長開放時間 | 各級政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省體育局、教育廳、財政廳 |
68 | 全民健身服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 免費提供科學(xué)健身指導(dǎo)、群眾健身活動和比賽、科學(xué)健身知識服務(wù);有計劃地為公園、綠地、廣場等公共場所以及有條件的居民住宅小區(qū)免費提供全民健身器材 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政予以適當(dāng)補助 | 省體育局、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
八、基本公共交通(2項) | |||||
69 | 城市公共交通服務(wù) | 城市常住居民 | 深入推進實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力提供方便、快捷、安全的公共交通出行服務(wù),到2020年,全省20萬以上人口城市公共交通出行分擔(dān)率平均達到26% | 市、縣級財政投入為主 | 省交通運輸廳 |
70 | 鎮(zhèn)村公共交通服務(wù) | 鎮(zhèn)村居民 | 實施農(nóng)村公路提檔升級,實現(xiàn)鎮(zhèn)村公路連接,完善公交客運場站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公路的通達深度、覆蓋廣度和安全技術(shù)水平,因地制宜地開通鎮(zhèn)村公交,為農(nóng)村百姓提供便捷出行服務(wù)。到2020年,基本實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交開通率100% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政實行以獎代補,并引導(dǎo)社會資本參與運營 | 省交通運輸廳、財政廳 |
九、環(huán)境保護基本公共服務(wù)(5項) | |||||
71 | 城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障 | 城鄉(xiāng)常住居民 | 城鄉(xiāng)居民飲用水符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于III類水質(zhì)的比例≥98% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政予以適當(dāng)補助或獎勵 | 省環(huán)保廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
72 | 污水處理服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 城鎮(zhèn)污水處理率達到92%,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政予以適當(dāng)補助或獎勵 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
73 | 生活垃圾無害化處理服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 市、縣生活垃圾無害化集中處置設(shè)施全覆蓋,基本實現(xiàn)建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋,行政村生活垃圾收集點全覆蓋 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政予以適當(dāng)補助或獎勵 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳 |
74 | 環(huán)境氣象服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 及時發(fā)布城市和區(qū)域空氣質(zhì)量日報和預(yù)報,發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。及時發(fā)布公眾天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,開展氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)知識科普宣傳。全省氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率達95%,重大氣象災(zāi)害監(jiān)測率達90% | 各級政府負(fù)責(zé) | 省環(huán)保廳、氣象局 |
75 | 環(huán)境監(jiān)測評估與應(yīng)急服務(wù) | 城鄉(xiāng)常住居民 | 發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,為突發(fā)環(huán)境事件提供環(huán)境監(jiān)測報告與應(yīng)急處置指導(dǎo) | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政予以適當(dāng)補助或獎勵 | 省環(huán)保廳、財政廳 |
十、殘疾人基本公共服務(wù)(11項) | |||||
76 | 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼 | 困難殘疾人和重度殘疾人 | 為低保家庭等經(jīng)濟困難的殘疾人提供生活補貼,為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人提供護理補貼 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省民政廳、殘聯(lián)、財政廳 |
77 | 家庭生活困難重度殘疾人最低生活保障 | 家庭生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人 | 經(jīng)個人申請或其監(jiān)護人代為申請,按照單人戶納入最低生活保障范圍 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省民政廳、殘聯(lián)、財政廳 |
78 | 殘疾人輔助器具適配與家庭無障礙改造補貼 | 貧困殘疾人 | 對符合條件的殘疾人基本輔助器具和家庭無障礙改造給予補貼。輔助器具適配服務(wù)覆蓋率95%以上,家庭無障礙改造補貼覆蓋率達到90%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政適當(dāng)補助 | 省殘聯(lián)、財政廳 |
79 | 殘疾人基本社會保險個人繳費資助 | 貧困殘疾人、重度殘疾人 | 對符合條件的成年無固定收入殘疾人和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人參保費用,分別實行補貼和全額代繳政策;對符合條件的靈活就業(yè)殘疾人,按規(guī)定給予稅費減免和社會保險補貼。目標(biāo)人群覆蓋率達到98% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政適當(dāng)補助 | 省人力資源社會保障廳、殘聯(lián)、財政廳 |
80 | 殘疾人基本住房保障 | 殘疾人 | 對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補貼等政策;同等條件下優(yōu)先為經(jīng)濟困難的殘疾人家庭實施農(nóng)村危房改造,基本完成農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務(wù) | 由省級財政負(fù)總責(zé),各級財政支持與個人自籌相結(jié)合 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、殘聯(lián)、財政廳 |
81 | 殘疾人托養(yǎng)服務(wù) | 就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人 | 依托各地公共社區(qū)服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))普遍建立“殘疾人之家”;支持日間照料機構(gòu)和專業(yè)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)為殘疾人提供護理照料、生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。有托養(yǎng)需求的殘疾人普遍得到托養(yǎng)服務(wù)。目標(biāo)人群覆蓋率達到80%以上 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省殘聯(lián)、財政廳 |
82 | 殘疾人康復(fù)服務(wù) | 有康復(fù)需求的持證殘疾人、殘疾兒童 | 普遍建立康復(fù)服務(wù)檔案,提供康復(fù)評估、訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、護理、生活照料、輔具適配、咨詢、指導(dǎo)和轉(zhuǎn)介等基本康復(fù)服務(wù),逐步實現(xiàn)0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。目標(biāo)人群覆蓋率達到80% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省殘聯(lián)、財政廳 |
83 | 殘疾人教育 | 殘疾兒童、青少年 | 逐步實現(xiàn)殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育全免費。對殘疾兒童普惠性學(xué)前教育予以資助;對貧困殘疾人子女教育給予適當(dāng)學(xué)費減免補貼。殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例達到98% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省教育廳、殘聯(lián)、財政廳 |
84 | 殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù) | 有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)殘疾人 | 免費為城鎮(zhèn)殘疾人提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù);為就業(yè)困難殘疾人提供就業(yè)援助和就業(yè)補助;目標(biāo)人群覆蓋率達到80% | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),省級財政適當(dāng)補助 | 省人力資源社會保障廳、殘聯(lián)、教育廳、財政廳 |
85 | 殘疾人文化體育 | 殘疾人 | 市、縣兩級公共圖書館普遍設(shè)立盲人閱覽室,配置盲文圖書、有聲讀物、大字讀物及有關(guān)閱讀設(shè)備,提供無障礙數(shù)字閱讀和社會教育等服務(wù);推動市級以上廣播電臺開設(shè)殘疾人專題節(jié)目,省市兩級電視臺開播“手語節(jié)目”;推進影視作品和電視作品加配字幕;開發(fā)并推廣適合殘疾人身心特點的體育健身方法和項目;為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械 | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省文化廳、新聞出版廣電局、體育局、殘聯(lián)、財政廳 |
86 | 無障礙環(huán)境支持 | 殘疾人、老年人等 | 全面推進我省無障礙環(huán)境建設(shè);新建、改建設(shè)施嚴(yán)格按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè),將無障礙服務(wù)向村鎮(zhèn)延伸;省級政府門戶及部門網(wǎng)站、各市級政府門戶網(wǎng)站的無障礙服務(wù)能力建設(shè)達到基本水平;推動在大中城市建設(shè)聾人信息服務(wù)中轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,殘疾人基本能夠無障礙出行、接受信息、享有社區(qū)服務(wù) | 市、縣(市)政府負(fù)責(zé),中央和省級財政適當(dāng)補助 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟信息化委、殘聯(lián)、財政廳 |
87 | 12345在線服務(wù) | 所有單位和個人 | 融合政府各職能部門服務(wù)熱線,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)和電話等全媒體服務(wù)渠道,形成統(tǒng)一聯(lián)動、24小時服務(wù)的全省12345在線服務(wù)體系;服務(wù)范圍包括本級行政審批和便民服務(wù)事項的咨詢服務(wù)和協(xié)同辦理,政策咨詢解答,對本級范圍內(nèi)受理的跨區(qū)域訴求轉(zhuǎn)辦等;對于群眾和企業(yè)的服務(wù)訴求,在線直接解答或向相關(guān)成員單位交辦服務(wù)工單;通過智能化調(diào)度手段,全過程監(jiān)測服務(wù)工單辦理和答復(fù)情況,并及時進行提醒和督辦 | 各級政府負(fù)責(zé) | 省政府辦公廳 |