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國(guó)家海洋局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-05-19 11:42
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五、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

加快推進(jìn)“一站多能”建設(shè),實(shí)現(xiàn)海洋(中心)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加大建設(shè)力度,著力解決縣級(jí)及以上海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足的突出問(wèn)題,完善環(huán)渤海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)能力布局。重點(diǎn)在遼東灣、渤海灣、萊州灣和秦皇島近岸海域等區(qū)域,建設(shè)海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng),2017年實(shí)現(xiàn)新建和在用設(shè)備聯(lián)網(wǎng),逐步建成渤海生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

開(kāi)展渤海海洋生態(tài)本底調(diào)查和第三次環(huán)境污染基線調(diào)查,為制定渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施提供基礎(chǔ)信息。擬訂渤海差別化污染排放標(biāo)準(zhǔn)。完善海洋環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警等方法。

六、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

從嚴(yán)管控渤海海上油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉化、濱海核電等涉海重大工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),全面排查溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射性污染等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善分類分級(jí)的海上應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處置預(yù)案,在石化基地、油氣平臺(tái)、?;穬?chǔ)存區(qū)、濱海核電設(shè)施等鄰近海域部署快速監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急處置物資設(shè)備。開(kāi)展海洋環(huán)境突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),建立信息共享機(jī)制。

加強(qiáng)赤潮(褐潮)、綠潮、水母旺發(fā)等海洋生態(tài)災(zāi)害形成機(jī)理以及海洋自然災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響研究,分區(qū)分級(jí)建設(shè)海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,完善海洋生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高海洋環(huán)境預(yù)警報(bào)和生態(tài)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

七、加強(qiáng)海洋督察執(zhí)法與責(zé)任考核

實(shí)施國(guó)家海洋督察制度,采取專項(xiàng)督察和常態(tài)化督察相結(jié)合的方式,對(duì)圍填海管控措施、重點(diǎn)河口海灣治理、自然岸線管控目標(biāo)、海洋生態(tài)紅線制度等落實(shí)情況進(jìn)行督察。及時(shí)依法制止、查處各類污染和損害海洋生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。加快推進(jìn)渤海近岸海域水質(zhì)考核,建立分級(jí)考核目標(biāo)體系和機(jī)制。建立自然岸線保有率管控目標(biāo)責(zé)任制,將自然岸線保護(hù)納入政府政績(jī)考核。

八、加強(qiáng)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵問(wèn)題研究和技術(shù)攻關(guān)

匯集現(xiàn)有業(yè)務(wù)科研力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),依托國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,打造渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理研究平臺(tái),建立聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,形成針對(duì)渤海資源環(huán)境關(guān)鍵問(wèn)題的研究合力,盡快在生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論、政策、制度和技術(shù)研究方面取得突破,為提升渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)性和針對(duì)性提供有力支撐。

各級(jí)海洋管理部門要充分認(rèn)識(shí)渤海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性和艱巨性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,將目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解、細(xì)化落實(shí),切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。

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