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堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。強(qiáng)化計(jì)劃生育誠(chéng)信管理。加強(qiáng)計(jì)劃生育監(jiān)督，完善計(jì)劃生育監(jiān)督工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層計(jì)生干部在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作中的作用。深入開(kāi)展新一輪全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

堅(jiān)持計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制以及考核評(píng)估機(jī)制。不斷完善市、區(qū)兩級(jí)計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)人口及相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的有機(jī)銜接。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行計(jì)劃生育職責(zé)，重點(diǎn)解決好政策配套、公共服務(wù)保障、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等問(wèn)題。

（二）大力推進(jìn)管理服務(wù)信息化

加快推進(jìn)市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）三級(jí)計(jì)劃生育、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童保健、預(yù)防接種、居民健康檔案等信息共享。進(jìn)一步完善上海市人口與計(jì)劃生育綜合管理信息系統(tǒng)。抓好國(guó)家計(jì)生信息化升級(jí)配套項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一要求，開(kāi)展PADIS流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)改造項(xiàng)目、全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)匯聚核對(duì)項(xiàng)目、流動(dòng)人口電子婚育證明試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目、國(guó)家信息系統(tǒng)代碼管理改造項(xiàng)目、國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查信息系統(tǒng)上海子系統(tǒng)等新建、運(yùn)維項(xiàng)目。組織開(kāi)展生育狀況調(diào)查，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育形勢(shì)分析。

（三）持續(xù)深入開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)

依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、形勢(shì)報(bào)告會(huì)和干部培訓(xùn)班等，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人口理論學(xué)習(xí)，深入宣傳解讀中央《決定》精神，扎實(shí)推進(jìn)人口國(guó)情、計(jì)劃生育基本國(guó)策教育。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和人口文化建設(shè)。運(yùn)用傳統(tǒng)和新媒體，利用“國(guó)際家庭日”、“世界人口日”等重要紀(jì)念日，廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育社會(huì)宣傳，傳播婚育新風(fēng)尚。

（四）充分發(fā)揮社會(huì)組織作用

加快創(chuàng)新計(jì)劃生育服務(wù)管理方式，更加重視發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、工青婦等群團(tuán)組織以及社會(huì)組織協(xié)助政府開(kāi)展計(jì)劃生育管理、服務(wù)計(jì)生家庭、提高家庭發(fā)展能力的獨(dú)特作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和能力建設(shè)，支持計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)展。全面推進(jìn)基層群眾自治和誠(chéng)信計(jì)生，按照群眾組織特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的宣傳服務(wù)工作，通過(guò)群眾自治方式，實(shí)現(xiàn)群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。積極探索通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持計(jì)生協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)組織開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等公共服務(wù)。

（五）健全計(jì)劃生育投入機(jī)制

完善計(jì)劃生育投入機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、分類(lèi)保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，加強(qiáng)計(jì)劃生育財(cái)力保障，確保各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策、免費(fèi)計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)、基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作等經(jīng)費(fèi)落實(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入，建立多渠道籌資機(jī)制。

（六）切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估

各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，研究制定本區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃或者年度實(shí)施計(jì)劃。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估，市衛(wèi)生計(jì)生委將組織開(kāi)展中期、終期評(píng)估工作。