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湖北省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-05-21 20:33
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(七)推進水利血防工程。

堅持“預防為主、標本兼治,側重治本、綜合治理,群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”的工作方針,著重考慮釘螺沿水系擴散、易感地帶治理等問題,結合河道治理、重要湖泊治理和灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設,優(yōu)先實施疫區(qū)河流(湖泊)綜合治理,積極推進重點疫區(qū)縣水利血防工程建設,進一步減少人畜感染數(shù)量,鞏固和擴大水利血防治理成果。

(八)加強水文化建設。

推進水利風景區(qū)創(chuàng)建。以全省主要河流、水庫、湖泊和大中型水利工程為抓手,結合江河湖庫水系連通、水資源保護等重點水利工程,打造一批工程安全有保障、生態(tài)環(huán)境效益顯著、改善人居環(huán)境明顯、水利科普文化特色鮮明的國家級和省級水利風景區(qū)。加強水生態(tài)文明試點建設,繼續(xù)推進武漢、襄陽、鄂州、咸寧、潛江等國家級水生態(tài)文明城市建設試點工作,以及荊門東寶區(qū)、宜都市等13個省級試點縣(市、區(qū))的水生態(tài)文明建設工作。通過宣傳教育、水景觀建設等多種形式傳播水文化。

八、深化改革創(chuàng)新,構建現(xiàn)代水管理體系

(一)深化水利重點領域改革。

深化水價、水權、工程投融資機制和建管體制等水利重點領域改革,著力構建系統(tǒng)完善、科學規(guī)范、運行有效的水管理體制機制。

1.深化水價改革。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼制度和節(jié)水激勵機制,合理確定農(nóng)業(yè)供水水價,對超定額用水實行累進加價,逐步實行農(nóng)業(yè)用水終端計量水價。探索實行分類和季節(jié)水價制度,根據(jù)不同種植作物種類或者用水量受季節(jié)影響較大的情況,可實行豐枯季節(jié)水價,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水價格達到運行維護成本。多渠道落實和籌集精準補貼和節(jié)水獎勵資金,逐步建立用戶普遍接受、易于操作的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵機制。

全面推進城鎮(zhèn)供水水價改革。合理調整城鎮(zhèn)自來水水價,全面落實城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度,綜合推行工業(yè)及其他行業(yè)用水超計劃超定額累進加價階梯式水價制度。建立水利工程公益性供水政府補償、經(jīng)營性供水反映市場供求關系的定價機制。推進供水工程管理單位向大用戶直接供水,探索直接供水實施政府指導價或協(xié)商定價。

2.完善多元化的水利投入穩(wěn)定增長機制。積極爭取國家支持,特別是國家對“長江經(jīng)濟帶建設”、長江流域水資源水生態(tài)保護、水土流失治理、江河源頭保護等方面的資金和政策支持,多渠道籌集資金。拓寬水利建設基金來源渠道,推動完善政府性水利基金政策。積極利用地方政府債券為水利項目融資。推動建立水利投融資平臺,發(fā)展新型水利項目融資模式。建立社會資本投入水利機制。研究確定吸引市場和社會資本投入的水利建設和服務領域,探索制定水利固定資產(chǎn)拍賣、租賃或經(jīng)營權、收益權等權屬融資、抵押和擔保的范圍和政策。完善水利投資項目后評估和績效評價制度。

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