湖北省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃項目工程投資組成分別見圖10-1、10-2、10-3。
“十三五”水利建設(shè)任務(wù)主要包括重大水利工程建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施工程建設(shè)和水生態(tài)治理與保護(hù)工程建設(shè)。規(guī)劃實(shí)施后,防洪抗旱減災(zāi)能力顯著提高,供水保障能力得到較大提升,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,水生態(tài)文明建設(shè)得到有力推進(jìn),將為湖北省全面實(shí)現(xiàn)小康社會提供重要水利保障,為“千湖之省碧水長流”的水利藍(lán)圖奠定重要基礎(chǔ)。
(一)主要有利影響。
一是有效防御洪水,防止重大污染。防洪減災(zāi)工程體系的建設(shè),將有效緩解防洪區(qū)內(nèi)居民對洪澇災(zāi)害的后顧之憂,為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的氛圍和外部環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果盡可能少受損失,有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定較快發(fā)展。洪水期間,由于廢物、廢渣和有毒有害物質(zhì)的擴(kuò)散,受淹地區(qū)的水質(zhì)將受到較嚴(yán)重的污染,規(guī)劃防洪工程實(shí)施后,將大大減少洪水泛濫的機(jī)會,從而有效遏制洪災(zāi)對水環(huán)境的污染。山洪災(zāi)害防治工程實(shí)施后,山洪、泥石流得到有效防治,土壤侵蝕減輕,區(qū)域植被將得到恢復(fù),有利于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,從而為國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二是有力改善河湖生態(tài)健康。水資源保護(hù)等措施實(shí)施后,可有效抑制河湖濱水帶的無序開發(fā),修復(fù)河湖生境形態(tài),確保水域面積保持穩(wěn)定,逐步恢復(fù)河湖天然屬性,建成一批生態(tài)清潔型小流域建設(shè)示范工程,維護(hù)河湖生境的總體規(guī)模和功能完整性,為水生生物多樣性提供良好條件,對保障河湖水資源、水環(huán)境、水生態(tài)具有積極作用。通過河湖水系連通等措施,可以進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置格局,提高區(qū)域供水保障能力,增強(qiáng)水旱災(zāi)害防御能力,提高環(huán)境承載能力。通過水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖水系空間優(yōu)化等措施,改善水生態(tài)環(huán)境,可以降低水污染事件發(fā)生概率、水環(huán)境治理帶來的資金損失和風(fēng)險成本。通過產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、升級,水資源高效利用等措施,將減少單位產(chǎn)品水資源消耗,降低供水成本及污水處理費(fèi)用。同時,通過河湖綜合治理,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)保護(hù)工程與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢,提升區(qū)域形象,提高濱水區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)附加值,為湖北省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略提供良好保障。水生態(tài)文明建設(shè)將有效保護(hù)和修復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng),提高水體自凈能力和水源涵養(yǎng)能力,保護(hù)水環(huán)境和水景觀的公共性和共享性,區(qū)域水生態(tài)環(huán)境將得到明顯改善,生態(tài)效益顯著。農(nóng)村小水電工程實(shí)施后,將有效緩解農(nóng)村用電難問題,有效遏制亂砍亂伐,減少水土流失,改善水源涵養(yǎng)環(huán)境。
三是有力保障糧食生產(chǎn)安全,節(jié)約水資源。灌區(qū)工程和農(nóng)田水利工程實(shí)施后,可以有效新增和恢復(fù)灌溉面積,提高農(nóng)田灌溉水利用系數(shù),增加節(jié)水潛力。灌區(qū)項目實(shí)施后,將明顯提高項目區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。同時還可以促使農(nóng)民樹立節(jié)水意識,增強(qiáng)節(jié)約保護(hù)水資源的自覺性,有利于促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抗旱工程實(shí)施后,將保障農(nóng)作物的正常生長和生態(tài)環(huán)境的用水,在特大干旱年份不至于大部分農(nóng)田絕收,生態(tài)環(huán)境不遭受毀滅性破壞。
四是壓縮釘螺范圍,降低人畜感染率。水利血防工程實(shí)施后,能有效破壞釘螺的孳生環(huán)境,控制垸外釘螺向垸內(nèi)擴(kuò)散,減少人畜感染血吸蟲病的機(jī)會,從而降低人畜感染率。水利血防配合其它部門的血防措施,可大幅度減輕疫情,壓縮流行區(qū)范圍,減少疫區(qū)群眾防病治病費(fèi)用,有效地保護(hù)疫區(qū)人民的身體健康和生命安全。