7.重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。水利行政審批制度改革深入推進(jìn),省級水行政許可審批事項僅保留8項,非行政許可審批事項一律取消;實行水行政許可審批工作“一個窗口進(jìn)、一個窗口出、一站式服務(wù)”。深化水利工程建設(shè)管理體制改革,探索水利工程建設(shè)管理代建制、總承包制和水利工程招標(biāo)投標(biāo)電子化等。啟動了環(huán)梁子湖地區(qū)的鄂州市、武漢市江夏區(qū)、大冶市、咸寧市咸安區(qū)等創(chuàng)新河湖管護(hù)新機(jī)制國家級試點(diǎn)工作;在仙桃市、潛江市、宜都市、宜昌市夷陵區(qū)等全省首批“河長制”試點(diǎn)單位啟動了省級第一批試點(diǎn)工作。全面啟動了農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制改革,通過“以獎代補(bǔ)”方式,統(tǒng)籌用于農(nóng)村小型水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和項目建設(shè)補(bǔ)助,有力推動了改革工作向縱深推進(jìn)。基層水利服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),全省17個市(州)103個縣(市、區(qū))全部批準(zhǔn)了水利管理站機(jī)構(gòu)編制,批準(zhǔn)設(shè)立基層水利管理站1028個,核定全額撥款事業(yè)編制3349名,在全國率先實現(xiàn)了基層水利站機(jī)構(gòu)全覆蓋。
8.依法治水管水不斷加強(qiáng)。水法規(guī)體系進(jìn)一步健全,編制了全省水利五年立法規(guī)劃和分年度水利立法計劃,《湖北省湖泊保護(hù)條例》《湖北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》《湖北省抗旱條例》《湖北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》《湖北省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實施辦法》等法規(guī)規(guī)章相繼公布施行;《湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》立法工作穩(wěn)步推進(jìn)。開展了《行政強(qiáng)制法》清理工作,對4部涉水地方性法規(guī),11部省政府規(guī)章,13件省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件和32件省水利廳規(guī)范性文件設(shè)置行政強(qiáng)制的情況進(jìn)行了清理。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法,加強(qiáng)了河道采砂、河湖管理等監(jiān)督執(zhí)法工作,加大水事糾紛調(diào)處力度和重大案件的查辦力度。加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理,出臺了《湖北省河道堤防工程管理考核辦法》及《湖北省河道堤防工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)國家級水利工程管理單位創(chuàng)建工作,武漢市蔡甸區(qū)河道堤防工程管理總段等3家堤防管理單位、3家水庫工程管理單位先后通過水利部水利工程管理單位考核驗收或復(fù)核,創(chuàng)建了一批省級水利工程管理單位。
9.行業(yè)能力進(jìn)一步提升。水利規(guī)劃體系不斷完善,完成了《湖北省水利規(guī)劃體系規(guī)劃》,對湖北省流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等作出了總體布局,湖北省第一次水利普查工作圓滿完成。水利科技創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),完成了水利部公益性行業(yè)可研專項經(jīng)費(fèi)項目“武漢城市圈水安全保障體系及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”等,開展了《三峽水庫調(diào)度與荊南四河防洪關(guān)系研究》等53個重點(diǎn)科研課題研究,完成了22個可研課題驗收和3項成果鑒定。水利信息化水平全面提升,基本建立省水情中心以及17個市級水情分中心,實現(xiàn)了所有279個中央和省級水文報汛站的雨量水位自動采集。人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),啟動了“湖北省基層水利人才能力提升412行動計劃”。
10.水利建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)新高。在中央加大水利投入一系列政策措施支持下,水利投資規(guī)模穩(wěn)定增長、投資來源不斷拓寬,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省“十二五”期間完成水利投資總規(guī)模達(dá)1070.6億元,比“十一五”實際完成總投資增長88%,年均投資達(dá)210億元,是“十一五”年均投資的1.9倍。從投資來源看,中央水利建設(shè)投資、地方水利建設(shè)投資(含社會投資及貸款)分別達(dá)502.0億元、568.8億元,占比分別為46.7%、53.3%,中央、地方水利建設(shè)投資均大幅增加,分別是“十一五”中央、地方投資的2.55倍、1.54倍。從投資方向看,中小河流重點(diǎn)段、病險水庫加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造、水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和大型泵站更新改造等方面是投資重點(diǎn),民生水利及中小河流重點(diǎn)段治理“十二五”總共完成投資721.8億元,占“十二五”期間實際完成投資的67.4%。