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湖北省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃(全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-05-21 20:33
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“兩帶”是以長(zhǎng)江和漢江干流為主線的兩條水生態(tài)廊道,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要紐帶。長(zhǎng)江生態(tài)廊道:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,著力保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),優(yōu)化沿江取水口和排污口布局,建設(shè)沿江河湖水資源保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶等綠色生態(tài)廊道,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力。穩(wěn)步推進(jìn)水資源配置工程和沿江城市引提水工程,加強(qiáng)河道崩岸治理。漢江生態(tài)廊道:作為南水北調(diào)中線工程的水源區(qū)和影響區(qū),承擔(dān)著“一庫(kù)清水北送”和維護(hù)生態(tài)安全的重任。重點(diǎn)實(shí)施漢江中下游重要堤防、分蓄洪區(qū)等工程,完善漢江防洪除澇減災(zāi)體系。通過(guò)實(shí)施鄂北地區(qū)水資源配置等引調(diào)水和水系連通工程,優(yōu)化水資源配置格局,提高區(qū)域水資源承載和調(diào)配能力。加強(qiáng)漢江中下游的水量調(diào)度,嚴(yán)格控制污染物入河總量,營(yíng)造山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、生物多樣的漢江生態(tài)廊道,建成全國(guó)流域水利現(xiàn)代化示范帶。

“四屏”是指鄂西北秦巴山區(qū)、鄂東北大別山桐柏山區(qū)、鄂西南武陵山區(qū)和鄂東南幕阜山區(qū),是湖北省主體功能區(qū)劃中的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),屬于國(guó)家水土保持重點(diǎn)功能區(qū)。四個(gè)片區(qū)人口較為分散、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,是全國(guó)集中連片特困區(qū),也是水利扶貧重點(diǎn)區(qū)域,面臨著民生發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙重任務(wù),要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水鞏固提升、重點(diǎn)水源建設(shè)、山洪災(zāi)害防治、中小河流治理、綠色水電建設(shè)等,推進(jìn)水利精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。鄂東北山丘區(qū)地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)中小河流治理和水土流失治理,鄂西北秦巴山區(qū)重點(diǎn)開展丹江口庫(kù)區(qū)等水源地保護(hù)和綠色水電扶貧工作,鄂西南武陵山區(qū)重點(diǎn)開展供水水源和控制性樞紐建設(shè),鄂東南幕阜山區(qū)重點(diǎn)開展山洪災(zāi)害防治,解決這些地區(qū)通水、通電、灌溉、防洪、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。

四、加強(qiáng)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,完善防洪除澇減災(zāi)體系

以三峽建成后長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理,妥善處理好江湖關(guān)系,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供強(qiáng)有力的防洪安全保障。

(一)加強(qiáng)大江大河大湖骨干工程建設(shè)。

加強(qiáng)長(zhǎng)江、漢江干流重點(diǎn)河段防洪工程建設(shè)。根據(jù)流域防洪與江湖變化的新關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施湖北省內(nèi)長(zhǎng)江河道河勢(shì)控制及岸坡影響處理工程,鞏固長(zhǎng)江干流防洪成效。加快漢江重點(diǎn)河段防洪工程建設(shè),完善漢江防洪工程體系,加快推進(jìn)漢江堤防加固工程、漢江干流河道治理工程(含東荊河),實(shí)施堤防加高培厚、河道疏浚、河勢(shì)控制工程,并對(duì)洲灘民垸進(jìn)行整治等,全面提高漢江干流防洪能力。

積極推進(jìn)流域控制性樞紐工程建設(shè)。開工建設(shè)碾盤山水利水電樞紐工程,積極推進(jìn)姚家平水利水電樞紐前期工作,合理開發(fā)漢江、清江水能資源,解決漢江鐘祥段航運(yùn)及供水、清江上游恩施城市防洪等問(wèn)題。

加快推進(jìn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)??紤]三峽工程及上游控制性水庫(kù)建成后長(zhǎng)江中下游防洪形勢(shì)的變化,按照分蓄洪區(qū)啟用幾率和保護(hù)對(duì)象的重要性,有序推進(jìn)分蓄洪區(qū)建設(shè),重點(diǎn)完成洪湖分蓄洪區(qū)東分塊蓄洪和安全建設(shè)工程、杜家臺(tái)分蓄洪區(qū)蓄洪和安全建設(shè)工程(含新建竹林湖泵站)、荊江分洪區(qū)近期重點(diǎn)項(xiàng)目工程和安置房綜合改造工程;加快實(shí)施華陽(yáng)河分蓄洪區(qū)西隔堤加固工程及安全區(qū)建設(shè)工程;啟動(dòng)西涼湖、荊江分蓄洪區(qū)蓄洪工程及安全建設(shè)工程建設(shè);推進(jìn)鄧家湖、小江湖分蓄洪民垸等安全建設(shè)工程等。建設(shè)后蓄滯洪區(qū)能確保適時(shí)適量運(yùn)用,區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的居民安全基本得到保障。

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