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涉水事務管理。

1.優(yōu)化水務一體化體制機制。圍繞涉水管理全過程，從規(guī)劃、設計、建設、管理等各環(huán)節(jié)，制定較完善的管理機制，全面有效推進水務一體化綜合管理。推進水務基本公共服務均等化。建立政府調控、市場運作、企業(yè)開發(fā)機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪治澇、集中供水、排水治污、水環(huán)境治理一體化。

2.加強河湖管理與保護。加強河湖水域空間用途管制。重點落實納入生態(tài)紅線的生態(tài)廊道空間用途管控，明確河湖利用和保護要求，嚴格分區(qū)管理。在《海南省總體規(guī)劃》水務生態(tài)紅線基礎上，依托河長制，開展重點河流劃界工作。

全面推行河長制。加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復及執(zhí)法監(jiān)督，至2020年底，相關指標達到國家要求，有效遏制威脅河湖健康生命的非法行為，解決河湖管理保護突出問題，確保河湖水污染“可防、可控、可治”，基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的愿景和“美麗海南、綠色發(fā)展”目標。

強化河湖管理執(zhí)法。嚴禁建設項目非法侵占河湖水域、岸線，嚴格涉河項目審批制度，嚴格執(zhí)行河道采砂許可制度，加強河道采砂管理。

探索水資源水生態(tài)負面清單制度。結合海南生態(tài)紅線的劃定經(jīng)驗，開展水資源確權、水域及岸線生態(tài)空間劃界確權試點工作，推進水資源水生態(tài)負面清單制度建設。

3.強化水務建設市場監(jiān)管。加強水務建設項目全過程質量管理，完善質量管理制度和質量標準體系，健全水務工程質量責任體系，嚴格水務建設質量工作考核，實行工程質量終身責任追究制。嚴格落實水務工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定，執(zhí)行安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用的制度。加快水務建設市場信用體系建設，建立紅黑名單制度，完善水務建設市場守信激勵失信懲戒機制。

全面強化依法治水。

1.推進重點領域水務立法。著眼海南生態(tài)省建設和水務改革發(fā)展最為迫切的領域，統(tǒng)籌推進適合省情水情的涉水法規(guī)規(guī)章制度建設。

2.構建高效的依法行政實施體系。依法履行行政職能，健全水務依法決策機制，建立健全水務工程建設領域的規(guī)章制度，加強市場監(jiān)管，推行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的水務重大決策法定程序。

3.加強水務依法行政。加強水行政執(zhí)法隊伍建設和人員培訓，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點打擊河道非法采砂、違法占用水域等危害水生態(tài)環(huán)境保護的行為。

4.持久開展水務法治宣傳教育。全面推動涉水法律法規(guī)宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。結合“世界水日”、“中國水周”開展水法治宣傳教育，注重普法內(nèi)容和形式創(chuàng)新，增強效果，為水務法制建設營造良好的社會氛圍。

穩(wěn)步提升水務行業(yè)能力。

1.加快基層水務行業(yè)能力建設。大力扶持和發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，探索農(nóng)民用水合作組織向農(nóng)村經(jīng)濟組織、專業(yè)化合作社等多元方向發(fā)展。建立健全基層防汛抗旱、灌溉排水、農(nóng)村供水等專業(yè)化服務組織，構建完善的基層水務專業(yè)化服務體系。全面推進基層水務綜合執(zhí)法，完善執(zhí)法機制和隊伍建設。

2.大力實施和推進水務人才戰(zhàn)略。為適應水務一體化管理的需要，全面深化人才培養(yǎng)、引進和發(fā)展體制機制改革，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制。

3.加強水務規(guī)劃和基礎工作。全面放開設計市場，加強與省內(nèi)外設計單位的合作，共同參與“水網(wǎng)”建設前期工作，按照“開工一批、儲備一批、論證一批”的要求，抓好項目儲備。