河北省住建廳日前出臺的《河北省城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年全省雨水調(diào)蓄、管渠排水能力得到有效提升,基本消除嚴重積水的易澇點。城區(qū)發(fā)生雨水管網(wǎng)設(shè)計標準以內(nèi)的降雨時,地面不應(yīng)有明顯積水。城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇防治標準以內(nèi)的降雨時,應(yīng)保證城鎮(zhèn)正常運行不受影響,城鎮(zhèn)不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害。
規(guī)劃提出,各地在評估既有雨水管渠排水能力的基礎(chǔ)上,充分考慮城市發(fā)展、內(nèi)澇防治、水環(huán)境提升的要求,科學(xué)確定城鎮(zhèn)雨水管渠改造和新增的規(guī)模,重點解決城鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)排水能力不足等問題。“十三五”期間,全省規(guī)劃雨水管渠新建及改造4612.5公里。
各地要充分利用地勢較低的城市道路作為雨水行泄通道,排放超標雨水。重視雨水調(diào)蓄設(shè)施建設(shè),重點解決城區(qū)內(nèi)河排水能力不足、排水出路缺乏等問題。在建成區(qū)內(nèi)以城鎮(zhèn)內(nèi)河清淤疏浚、維護修復(fù)沿線構(gòu)筑物為主,綜合解決城市內(nèi)澇防治等問題。在新城區(qū)內(nèi)以修復(fù)治理現(xiàn)狀自然通道、適度新增城鎮(zhèn)內(nèi)河等措施為主,在局部內(nèi)澇高風(fēng)險地區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄設(shè)施。
在完成城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施普查基礎(chǔ)上,各地要建立城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫、暴雨內(nèi)澇監(jiān)測體系和排水防澇數(shù)字信息化管控平臺。在易澇點布設(shè)雨量計、流量計、液位計,實時采集數(shù)據(jù),實現(xiàn)日常管理、運行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判和輔助決策等功能,為內(nèi)澇防治及搶險指揮決策提供數(shù)據(jù)支撐。
推動海綿城市建設(shè),到2020年設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市試點建設(shè),試點區(qū)域雨水年徑流總量控制率達到75%以上。遷安市應(yīng)達到國家海綿城市試點建設(shè)要求,并將示范經(jīng)驗向全省推廣。唐山灣生態(tài)城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊生態(tài)城、涿州生態(tài)示范基地和承德市北部新區(qū)生態(tài)城作為省級示范區(qū),先行先試建設(shè)海綿城市。張家口市結(jié)合舉辦2022年冬奧會,在城市建設(shè)和改造工作中積極推進海綿城市建設(shè)。
各地要切實加大排水防澇設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,提高城市建設(shè)維護資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費等用于城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施改造、建設(shè)和維護資金的比例。完善政府與社會資本相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化投融資模式,通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金參與排水防澇設(shè)施建設(shè)。