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2017年中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治分析報(bào)告
來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)布日期:2017-07-14 16:48
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中商情報(bào)網(wǎng)訊 提到環(huán)境污染,人們最先想到的可能是大氣、土壤、水等方面,但噪聲污染作為一種看不見(jiàn)、摸不著的存在,對(duì)我們?cè)斐傻挠绊懲瑯硬蝗莺鲆?。作為一?xiàng)嚴(yán)重的“城市病”,噪聲污染也日漸成為現(xiàn)代城市生活中的焦點(diǎn)問(wèn)題。

噪聲污染正在成為城市環(huán)境的短板。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布的《2017年中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》顯示,2016年相關(guān)部門共收到環(huán)境投訴119.0萬(wàn)件,其中噪聲投訴52.2萬(wàn)件,占環(huán)境投訴總量的43.9%。而且,越是大城市,噪聲污染就越嚴(yán)重。

從環(huán)境保護(hù)角度而論,凡是人們所不需要的聲音統(tǒng)稱為“噪聲”。噪聲的來(lái)源復(fù)雜,除了來(lái)自日常的建筑工地、道路交通之外,夜間戶外的大排檔、小區(qū)里的廣場(chǎng)舞等活動(dòng),也都可能成為噪聲的污染源。

在本應(yīng)萬(wàn)籟俱寂的夜晚,噪聲的問(wèn)題往往顯得尤為明顯。2016年,全國(guó)共有309個(gè)地級(jí)及以上城市報(bào)送了功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),各類功能區(qū)共監(jiān)測(cè)晝間、夜間共21624點(diǎn)次。其中,晝間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率達(dá)92.2%;夜間總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為74.0%。

最吵鬧的“健康殺手”

噪聲不只是“擾民”而已,相關(guān)醫(yī)學(xué)研究表明,噪聲污染對(duì)人體健康會(huì)產(chǎn)生很大的影響。世界衛(wèi)生組織和歐盟合作研究中心公開(kāi)的《噪音污染導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)》報(bào)告指出,噪聲不僅會(huì)讓人煩躁、睡眠質(zhì)量變差、頭暈,更會(huì)引發(fā)心臟病、學(xué)習(xí)障礙和耳鳴等疾病。噪聲污染已成為僅次于空氣污染的影響人體健康的環(huán)境因素。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),居民住宅區(qū)白天的噪聲值不應(yīng)高于55分貝,夜晚不應(yīng)高于45分貝;且即便是在交通線路周邊區(qū)域,白天的噪聲值也不應(yīng)高于70分貝。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們所生活的城市正在變得日益喧囂。以交通噪聲為例,2016年直轄市和省會(huì)城市晝間道路交通噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,哈爾濱、沈陽(yáng)、濟(jì)南等城市都已受到嚴(yán)重的交通噪聲污染,白天平均等效聲級(jí)均達(dá)70分貝。

治理噪聲,需各方發(fā)力

當(dāng)前,國(guó)家相關(guān)部門和各級(jí)地方政府也在積極采取各項(xiàng)措施,加大環(huán)境噪聲污染的防治力度。2016年,共印發(fā)29部環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件;全國(guó)地級(jí)及以上城市開(kāi)展了功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量、晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量和晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量等三項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,覆蓋近8萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位;各級(jí)地方政府還開(kāi)展了環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)、“綠色護(hù)考”行動(dòng)等工作,為改善聲環(huán)境質(zhì)量提供保障。

除了有關(guān)部門的城市治理層面,目前城市噪聲問(wèn)題也逐漸引起了廣大民眾的重視。在各類環(huán)境噪音的投訴中,建筑施工投訴高居榜首,排在其次的則是社會(huì)生活噪音,即酒吧、KTV、商業(yè)、鄰里等。

對(duì)建筑施工產(chǎn)生的夜間噪音,有明確的施工規(guī)定,只要足夠重視、嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)督起來(lái)并不困難。更難的反而是社會(huì)生活噪音,音源復(fù)雜、管理多頭,且公眾往往既是受害者,又是噪聲的制造者,更難厘清其中的責(zé)任。

那么,作為普通居民,應(yīng)該怎樣維護(hù)自己的安寧生活?有關(guān)專家指出,首先要明確自己的權(quán)益,例如北京市規(guī)定法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí),禁止在居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行有噪聲的裝修;其次,如遇噪聲問(wèn)題,可撥打環(huán)保部12369熱線進(jìn)行舉報(bào);同時(shí)也要加強(qiáng)自律,從自身做起,提升環(huán)境公德意識(shí)。

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