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（四）著力完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

1.建立一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。完善全省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，在示范區(qū)布局建設(shè)一批省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)11園”基本覆蓋，積極爭創(chuàng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，爭取在示范區(qū)設(shè)立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，形成連通京津、覆蓋全區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系。落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移和登記機(jī)構(gòu)扶持政策，對(duì)新認(rèn)定省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)，省財(cái)政最高給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)其促成國內(nèi)外高校和科研院所向我省企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果，按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1‰給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)年度最高20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。到2020年，示范區(qū)技術(shù)合同交易總額突破100億元。

2.建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)交易市場。加強(qiáng)與全國性技術(shù)交易市場的聯(lián)通，對(duì)接河北協(xié)同創(chuàng)新中心、中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)交易所、北京技術(shù)交易市場服務(wù)平臺(tái)、中關(guān)村技術(shù)交易中心、天津北方技術(shù)交易市場等，以“互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)交易”為核心，建設(shè)一批線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易市場，做強(qiáng)石家莊、保定等樞紐平臺(tái)，探索建立統(tǒng)一的技術(shù)信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范，提升信息發(fā)布、市場化評(píng)估、融資并購、公開掛牌、競價(jià)拍賣、技術(shù)難題招投標(biāo)、咨詢輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)水平，打造示范區(qū)技術(shù)交易市場網(wǎng)絡(luò)。

3.搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)。對(duì)接國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫、國家科技計(jì)劃重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣信息發(fā)布系統(tǒng)和京津科技成果庫，搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)與綜合服務(wù)平臺(tái)，分領(lǐng)域發(fā)布先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄，開展技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)，集中推介一批“技術(shù)包”“成果包”，重點(diǎn)支持各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃成果和科技獎(jiǎng)勵(lì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場，開展“精準(zhǔn)篩選科技成果，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)需求，精準(zhǔn)組織對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)提供持續(xù)支持”系列科技成果推送活動(dòng)，每年至少組織5場大型科技成果對(duì)接、推送、宣傳、展覽展示與路演活動(dòng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源與智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。

4.提升公共技術(shù)服務(wù)能力。支持與京津企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、國家級(jí)研發(fā)檢測機(jī)構(gòu)等合作共建一批檢驗(yàn)檢測、科技咨詢、信息技術(shù)、專利代理、技術(shù)評(píng)估、科技金融等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等服務(wù)體系，推動(dòng)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法華北調(diào)度中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)，推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利預(yù)警分析，提升專利運(yùn)用能力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。到2020年，示范區(qū)“一區(qū)11園”形成種類齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)高效、互聯(lián)互通的公共技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)與京津公共技術(shù)服務(wù)均等化。

（五）著力促進(jìn)科技金融融合。

1.大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資。推動(dòng)首期規(guī)模10億元的“國投京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金（有限合伙）”正式運(yùn)營。充分發(fā)揮省科技型中小企業(yè)和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金等杠桿作用，對(duì)接國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等，與各分園區(qū)建立合作平臺(tái)，支持每個(gè)分園區(qū)至少設(shè)立1支子基金。積極爭取國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化基金，促進(jìn)更多國家科技重大專項(xiàng)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化。加快吸引集聚一批京津知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資機(jī)構(gòu)，在示范區(qū)組建“京津冀創(chuàng)投聯(lián)盟”，舉辦京津冀創(chuàng)投峰會(huì)，開展項(xiàng)目路演、資本對(duì)接等交流活動(dòng)。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人，允許按其投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。

2.壯大科技信貸。加快發(fā)展科技支行，建立健全科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，做大省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池；按照國家統(tǒng)一部署，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開展內(nèi)部投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和外部投貸聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)支持京津科技成果落地轉(zhuǎn)化。到2020年，示范區(qū)科技信貸規(guī)模達(dá)到200億元。

3.發(fā)展新型金融工具。支持在示范區(qū)建立科技金融服務(wù)中心，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化金融服務(wù)和多元化資金投入。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌、金融租賃、融資租賃、科技小額貸款等新型金融業(yè)態(tài)。引進(jìn)和培育科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，提供專利融資保險(xiǎn)、專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、新產(chǎn)品試用保險(xiǎn)等符合科技成果轉(zhuǎn)化需求的保險(xiǎn)品種。鼓勵(lì)符合條件的科技型中小企業(yè)，通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債券、集合票據(jù)、集合債券、集合信托和私募債券等方式進(jìn)行融資。

（六）著力引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

1.加快高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)。大力推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程，重點(diǎn)面向京津，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，引進(jìn)一批高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建一批院士工作站，選派一批科技特派員。深入實(shí)施“百人計(jì)劃”“巨人計(jì)劃”“三三三人才工程”“名校英才入冀計(jì)劃”“人力資源提升行動(dòng)計(jì)劃”等，健全科技人員服務(wù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快打造中國（河北）博士后成果轉(zhuǎn)化基地，吸引國內(nèi)外知名職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力推進(jìn)創(chuàng)新方法應(yīng)用，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。到2020年，示范區(qū)院士工作站達(dá)到50家。

2.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。依托有條件的地方和機(jī)構(gòu)，與京津聯(lián)合建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地和實(shí)訓(xùn)基地，開設(shè)評(píng)估評(píng)價(jià)等成果轉(zhuǎn)化課程，開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)證，打造一支懂科技懂市場懂轉(zhuǎn)化的專業(yè)化高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地作用，加快培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)軍人才，暢通職業(yè)發(fā)展通道，納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃。鼓勵(lì)退休專業(yè)技術(shù)人員從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。到2020年，力爭建成10家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。

3.營造良好人才發(fā)展環(huán)境。舉辦院士河北行示范區(qū)專場、專家服務(wù)基層、京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集訓(xùn)聯(lián)誼等活動(dòng)。對(duì)帶技術(shù)帶成果到我省實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)的高層次人才，開辟綠色通道，不受編制結(jié)構(gòu)、工資總額等限制，在住房、子女入學(xué)、配偶安置等方面完善配套政策。推動(dòng)京津冀三地人事檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定等方面的政策銜接，破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新柔性引進(jìn)等新型引才模式。