(三)強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。
深入實(shí)施大氣專(zhuān)項(xiàng)督查,強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)監(jiān)管。以省、市兩級(jí)VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和已實(shí)施VOCs廢氣收集治理的企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)VOCs排放源廢氣收集治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況監(jiān)管。堅(jiān)決依法查處廢氣收集、治理設(shè)施擅自停用,故意稀釋排放,吸附劑、催化劑等耗材未按設(shè)計(jì)和達(dá)標(biāo)排放要求進(jìn)行再生、更換,廢氣VOCs超標(biāo)排放等違法違規(guī)行為。督促企業(yè)對(duì)廢氣收集設(shè)施和管道老舊破損,廢氣收集處理設(shè)施與排放工藝環(huán)節(jié)不匹配,VOCs廢氣收集和處理效率低下,VOCs原輔材料使用、廢氣處理耗材用量和更換管理臺(tái)賬不規(guī)范等存在問(wèn)題進(jìn)行整改。嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行VOCs排放企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)已安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)的監(jiān)督管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
嚴(yán)格NOx達(dá)標(biāo)排放管理。以脫硝設(shè)施運(yùn)行情況和NOx達(dá)標(biāo)排放情況為重點(diǎn),加大火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為。排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)在9月1日前實(shí)現(xiàn)治理達(dá)標(biāo),逾期未完成治理的不達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)整治。
加強(qiáng)生物質(zhì)鍋爐監(jiān)管。各城市應(yīng)在9月1日前全面排查取締非專(zhuān)用燃燒設(shè)備,嚴(yán)禁燃煤、燃油、燃天然氣等鍋爐直接改燒生物質(zhì)或生物質(zhì)成型燃料,禁止直接燃用生物質(zhì)。生物質(zhì)鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料應(yīng)符合《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》(DB44/T1052-2012)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)鼓勵(lì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停產(chǎn)治理。
鼓勵(lì)VOCs排放企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。支持表面涂裝、家具、印刷等含VOCs溶劑使用企業(yè)妥善安排年度生產(chǎn)計(jì)劃,在行動(dòng)實(shí)施階段實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)工藝升級(jí)和治理設(shè)施改造,減少揮發(fā)性有機(jī)物料使用和污染排放。鼓勵(lì)煉油石化等VOCs生產(chǎn)企業(yè)預(yù)先做好生產(chǎn)和大修計(jì)劃,原則上在行動(dòng)實(shí)施階段內(nèi)不安排全廠開(kāi)停車(chē)、裝置整體停工檢維修和儲(chǔ)罐清洗作業(yè),減少非正常工況污染排放。
支持各城市對(duì)VOCs廢氣收集裝置不能正常運(yùn)行、廢氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理或限產(chǎn)減排,進(jìn)一步削減工業(yè)VOCs排放。以廣州市白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū),深圳市寶安區(qū)、龍崗區(qū),佛山市順德區(qū)、禪城區(qū)、南海區(qū),東莞市厚街鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)片區(qū)等為重點(diǎn)地區(qū),以表面涂裝、家具制造、煉油石化、化工和包裝印刷等為重點(diǎn)行業(yè),各城市可根據(jù)VOCs治理情況及空氣質(zhì)量改善、污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)的需求,在9月1日前制定VOCs排放企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)或停、限產(chǎn)方案,并報(bào)省環(huán)保廳備案。
(五)加強(qiáng)移動(dòng)源油氣和尾氣排放控制。
完成新一輪油氣回收設(shè)施檢查維護(hù)。各城市應(yīng)在9月1日前全面開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況的監(jiān)督檢查,完成一輪日常維護(hù)和老舊設(shè)備更換,確保加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收設(shè)施規(guī)范使用、正常運(yùn)行。行動(dòng)實(shí)施階段,示范區(qū)內(nèi)所有油氣回收治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)一律暫停使用相關(guān)設(shè)備,實(shí)施整改。
加快淘汰黃標(biāo)車(chē)。示范區(qū)城市力爭(zhēng)2017年9月底提前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。加快推動(dòng)公交、出租車(chē)輛的純電動(dòng)車(chē)替代,示范區(qū)城市力爭(zhēng)2017年9月底前提前完成全年替代任務(wù)。加大公共交通運(yùn)力保障,倡導(dǎo)綠色出行。
(六)減少城市面源VOCs排放。
嚴(yán)格汽修噴涂排放控制。加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)4S店噴涂廢氣收集和治理設(shè)施的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法取締未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)的汽車(chē)維修企業(yè)和露天噴涂行為,責(zé)令無(wú)噴涂廢氣處理設(shè)施、未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)的汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行廢氣收集治理,嚴(yán)肅查處拒不治理、違法排污的企業(yè)。
加強(qiáng)建筑、道路涂裝作業(yè)環(huán)境監(jiān)管。全面推廣水性建筑涂料,減少建筑涂裝VOCs排放。行動(dòng)實(shí)施階段,各城市應(yīng)減少市政道路瀝青鋪裝、劃線、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的施工作業(yè)。示范區(qū)城市在臭氧超標(biāo)的污染天氣全面暫停市政道路瀝青鋪裝、市政道路劃線、建筑墻體涂刷和鋼結(jié)構(gòu)涂裝作業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)干洗、露天焚燒、餐飲油煙、露天燒烤,以及商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物污染等生活面源的控制。嚴(yán)格管理干洗行業(yè)的溶劑使用,淘汰落后干洗工藝和設(shè)備。全面嚴(yán)禁垃圾和秸稈露天焚燒,示范區(qū)城市應(yīng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)的露天焚燒、露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締所有露天焚燒和露天燒烤行為。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成油煙治理的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,確保設(shè)施維護(hù)良好、運(yùn)行正常,對(duì)未完成油煙治理的單位加大督辦力度,9月底前確保安裝運(yùn)行。
(七)實(shí)施加強(qiáng)觀測(cè),強(qiáng)化會(huì)商評(píng)估和污染應(yīng)對(duì)。
加強(qiáng)行動(dòng)實(shí)施階段的大氣環(huán)境觀測(cè)和會(huì)商分析。實(shí)施8個(gè)VOCs測(cè)點(diǎn)和5個(gè)PM2.5組分測(cè)點(diǎn)的加強(qiáng)觀測(cè),通過(guò)常規(guī)監(jiān)測(cè)與加強(qiáng)觀測(cè)相結(jié)合的方式對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)前期、中期、后期的區(qū)域空氣質(zhì)量和氣象條件進(jìn)行全程加密監(jiān)測(cè)。開(kāi)展強(qiáng)化技術(shù)會(huì)商,加強(qiáng)區(qū)域臭氧污染形勢(shì)的分析研判及監(jiān)管防控重點(diǎn)調(diào)控。
加強(qiáng)治污減排措施實(shí)施情況及成效的分析評(píng)估?;诳諝赓|(zhì)量和氣象條件加強(qiáng)觀測(cè),結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)值模擬和污染源減排情況調(diào)度分析,系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)減排措施落實(shí)情況、O3前體污染物(NOX和VOCs)的實(shí)際減排情況、O3污染控制成效、PM協(xié)同控制成效和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率改善效果。
加強(qiáng)臭氧污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。各城市應(yīng)完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和污染天氣應(yīng)對(duì)方案,根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和對(duì)臭氧污染形勢(shì)的分析研判,適時(shí)采取加大涉VOCs污染源停、限產(chǎn)力度,暫停市政、建筑等各類(lèi)涂裝作業(yè)等污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)公眾減少戶(hù)外活動(dòng)、加強(qiáng)健康防護(hù)的宣傳。