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《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》解讀
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-07 14:39
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(九)強(qiáng)化工作基礎(chǔ)和規(guī)劃實(shí)施保障

內(nèi)容概述:

一是強(qiáng)化工作基礎(chǔ)保障,推進(jìn)信息化建設(shè),完善投入機(jī)制,壯大人才隊(duì)伍,加強(qiáng)基層工作,加強(qiáng)科學(xué)研究和調(diào)查統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)宣傳。二是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)督促檢查。

數(shù)據(jù)指標(biāo):

福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的比例達(dá)到50%以上

專題欄目:

專欄12:全省老齡基本信息庫(kù)建設(shè)工程。完善老年人基本信息,建成覆蓋城鄉(xiāng)、精準(zhǔn)到每一位老年人的全省老齡基本信息庫(kù)。充實(shí)老年優(yōu)待證管理、高齡津貼發(fā)放、老年維權(quán)、基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)、老年人才、老年教育、老年文體活動(dòng)等內(nèi)容,整合涉及老年人的保障、服務(wù)、信用、財(cái)產(chǎn)等基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)各類信息互聯(lián)互通,消除信息孤島。以全省老齡基本信息庫(kù)為依托,加強(qiáng)涉老數(shù)據(jù)、信息的匯集整合和發(fā)掘運(yùn)用,建立基于大數(shù)據(jù)的可信統(tǒng)計(jì)分析決策機(jī)制。建立完善全省老齡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)年度發(fā)布制度。

專欄13:人才培訓(xùn)工程。將養(yǎng)老人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。在全省遴選10所院校,通過(guò)政企合作、院企合作等模式,培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才;在養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、科技助老等重點(diǎn)領(lǐng)域,培養(yǎng)、引進(jìn)高級(jí)管理、運(yùn)營(yíng)等復(fù)合型人才,符合條件的享受人才引進(jìn)政策,示范帶動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;培訓(xùn)中級(jí)管理人員、護(hù)理師資人員和中級(jí)社工師。培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員、居家養(yǎng)老從業(yè)人員。培養(yǎng)選拔各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的優(yōu)秀護(hù)理員,提供居住落戶、住房保障、子女就學(xué)等方面的政策扶持。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)就業(yè)人員從事養(yǎng)老服務(wù)工作。對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員,實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,納入政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位給予補(bǔ)貼。舉辦老齡知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)的人員定期開(kāi)展老齡政策和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)分工牽頭單位:

省委組織部、省委宣傳部、省政府督查室、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省老齡辦

四、政策特點(diǎn)

《規(guī)劃》在編制過(guò)程中主要依據(jù)《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《國(guó)家規(guī)劃》”)、《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神,同時(shí)結(jié)合安徽省人口老齡化快速發(fā)展的實(shí)際,充分吸納省內(nèi)近20項(xiàng)最新相關(guān)涉老規(guī)劃及文件核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了遵循國(guó)家整體部署與凸顯安徽特色的有機(jī)統(tǒng)一。《規(guī)劃》主要呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn):

(一)章節(jié)內(nèi)容更加全面。新增了“鞏固家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)”、“規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)秩序”、“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”等三個(gè)小節(jié)。較之《國(guó)家規(guī)劃》,老齡工作重點(diǎn)任務(wù)更加充實(shí)、具體。

(二)欄目設(shè)置更具特色。新增了“銀齡安康行動(dòng)”、“基本養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目工程”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范工程”、“養(yǎng)老服務(wù)品牌和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程”、“銀齡志愿行動(dòng)”、“全省老齡基本信息庫(kù)建設(shè)工程”等6個(gè)專欄,進(jìn)一步明確了近期全省老齡工作需要集中力量攻堅(jiān)解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(三)指標(biāo)量化更加精準(zhǔn)。《規(guī)劃》圍繞社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支持、宜居環(huán)境、老年教育、社會(huì)參與、投入保障等“十三五”期間老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)完成的7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),制訂了22項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。較之《國(guó)家規(guī)劃》,新增11項(xiàng)量化任務(wù),指標(biāo)評(píng)價(jià)的操作性更強(qiáng)。

(四)任務(wù)分工更顯明確。《規(guī)劃》新增了部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)分工,提出9大類31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確省委組織部、省委宣傳部、省政府督查室、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省老齡辦等42家具體落實(shí)單位,并指定各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭單位,以此推動(dòng)各項(xiàng)舉措切實(shí)落地,著力形成各負(fù)其責(zé)、各盡其職的大老齡工作格局,不斷增強(qiáng)老年群體的參與感、獲得感、幸福感。

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