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中商情報(bào)網(wǎng)訊：9月7日，上海證券交易所《滬市新上市公司信息披露上崗手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)正式對(duì)外發(fā)布。這是上交所針對(duì)新公司在上市初期容易出現(xiàn)的“薄弱環(huán)節(jié)”和“風(fēng)險(xiǎn)隱患”,首次編制的實(shí)用性手冊(cè)?！渡蠉徥謨?cè)》采用系統(tǒng)梳理、圖文并茂、實(shí)景重現(xiàn)等方式“手把手”地指導(dǎo)新上市公司快速掌握信息披露的入門(mén)技能，幫助公司迅速適應(yīng)“上市”這個(gè)新角色。這是上交所強(qiáng)化一線(xiàn)監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管服務(wù)精度的一項(xiàng)重要舉措。

重規(guī)范、防失誤

長(zhǎng)期以來(lái)，上交所立足一線(xiàn)監(jiān)管本位，寓監(jiān)管于服務(wù)，不斷提升監(jiān)管服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。滬市公司的規(guī)范運(yùn)作水平和信息披露質(zhì)量穩(wěn)步提高。近年來(lái)，滬市新上市公司數(shù)量不斷增加，不少公司在上市初期容易出現(xiàn)政策把握、規(guī)則理解和業(yè)務(wù)操作等方面的問(wèn)題，“無(wú)意識(shí)”違規(guī)和操作中的“低級(jí)錯(cuò)誤”時(shí)有發(fā)生，客觀(guān)增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，上交所結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐，針對(duì)性地梳理新上市公司信息披露和實(shí)務(wù)操作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，組織專(zhuān)門(mén)力量編寫(xiě)《上崗手冊(cè)》，旨在解決新上市公司的實(shí)務(wù)問(wèn)題，指導(dǎo)在先、告知在前，前移風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)。

零基礎(chǔ)、全覆蓋

作為上市“新兵”信息披露入門(mén)的指導(dǎo)性手冊(cè)，《上崗手冊(cè)》可謂為新上市公司量身定制，重在“基礎(chǔ)”、聚焦“風(fēng)險(xiǎn)”。從內(nèi)容安排上，《上崗手冊(cè)》結(jié)合發(fā)行上市初期,上市公司信息披露上崗準(zhǔn)備中亟需的基本知識(shí)以及在后續(xù)實(shí)務(wù)中容易出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和操作風(fēng)險(xiǎn)，從“零基礎(chǔ)”開(kāi)始為新上市公司進(jìn)行“掃盲”。手冊(cè)分為信息披露準(zhǔn)備情況測(cè)試、新上市公司信息披露前期準(zhǔn)備、直通車(chē)信息披露與操作、信息披露的法規(guī)與責(zé)任以及上交所監(jiān)管模式與框架等5個(gè)模塊，基本實(shí)現(xiàn)了信息披露基礎(chǔ)知識(shí)的“全覆蓋”。

易上手、好操作

對(duì)于一些“新司機(jī)”而言，如何安全上路往往涉及眾多在“老司機(jī)”看來(lái)不是“事兒”的細(xì)節(jié)處理和障礙發(fā)現(xiàn)。定位新手入門(mén)手冊(cè)的《上崗手冊(cè)》，充分考慮到新上市公司的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，在細(xì)節(jié)編寫(xiě)上可謂別具匠心，對(duì)于一些操作相對(duì)復(fù)雜、流程相對(duì)較長(zhǎng)的業(yè)務(wù)，通過(guò)詳細(xì)的步驟分解，進(jìn)行“傻瓜式”的手把手指導(dǎo)；對(duì)于容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)，則通過(guò)重點(diǎn)講解和風(fēng)險(xiǎn)提示等，對(duì)“雷區(qū)”進(jìn)行了充分提醒?？梢哉f(shuō)，新公司只要認(rèn)真參閱《上崗手冊(cè)》，不僅可以輕松上路，還很容易舉一反三，實(shí)現(xiàn)從“新司機(jī)”到“老司機(jī)”的平穩(wěn)過(guò)渡。

多形式、強(qiáng)互動(dòng)

傳統(tǒng)意義上的業(yè)務(wù)指南或操作手冊(cè)，通常采用“教科書(shū)”式的平鋪直敘，學(xué)術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性語(yǔ)言的大量使用，往往使得讀者需要“讀書(shū)百遍”才能“其義自現(xiàn)”。相比之下，《上崗手冊(cè)》立足于“初學(xué)者”的角度，豐富了編寫(xiě)形式，更多地采用接地氣的語(yǔ)言、表格和操作截圖等，大大提高了手冊(cè)的互動(dòng)性和讀者的使用效率。例如，針對(duì)不少新公司反映的信息披露要求“又細(xì)又雜、千頭萬(wàn)緒”的特點(diǎn)，手冊(cè)在每一重點(diǎn)章節(jié)開(kāi)頭都以邏輯圖的形式提示要點(diǎn)，并在行文中采用了圖文并茂的編寫(xiě)方式，在文字解析各項(xiàng)業(yè)務(wù)、規(guī)則時(shí)，均配以漫畫(huà)、示例圖和流程圖等進(jìn)行輔助展示，兩者相輔相成，更加直觀(guān)、生動(dòng)地突出了重要業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)。這些處處可見(jiàn)的“小心機(jī)”，恰恰迎合了新上市公司的業(yè)務(wù)水平和階段，在便于其理解和接受的同時(shí)，也可以更好的發(fā)揮手冊(cè)的功能和作用。