近日,浙江省寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)《浙江省平安護(hù)航十九大寄遞安全管理工作方案》(以下稱《方案》),要求堅(jiān)持統(tǒng)籌部署全面防范,堅(jiān)持源頭管理嚴(yán)防死守,堅(jiān)持分工協(xié)作無縫對接,組織全行業(yè)和社會用戶,全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署和防范措施,嚴(yán)防敵對勢力和極端分子利用寄遞渠道從事?lián)p害國家安全、社會公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等違法活動;嚴(yán)防違規(guī)收寄各類禁寄物品導(dǎo)致重大寄遞安全事故;嚴(yán)防行業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大群體性事件和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;確保寄往北京等地的郵件快件安全,確保省內(nèi)寄遞業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)有序,為十九大勝利召開作出積極貢獻(xiàn)。
《方案》明確了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是全面動員部署。召開全省郵政管理系統(tǒng)平安護(hù)航十九大動員大會,各市按照省郵政管理局部署要求,全面動員,層層發(fā)動,全力推進(jìn),務(wù)求寄遞安保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是全面摸清底數(shù)。全面梳理寄遞企業(yè)法人名錄和分支機(jī)構(gòu)名錄,并提交公安、國安、工商部門在日常檢查中嚴(yán)格核對、辨別,一旦發(fā)現(xiàn)名錄之外企業(yè)從事寄遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的,及時通報(bào)并依法查處。三是開展隱患排查治理。督促企業(yè)開展隱患自查自改自報(bào),檢查安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況,實(shí)行隱患整改閉環(huán)管理。對各類安全隱患,逐一通報(bào)、跟蹤治理,對重大隱患堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題隱患,限期整改并進(jìn)行回頭看,構(gòu)成違法的依法從嚴(yán)處理。四是嚴(yán)格落實(shí)寄遞安全三項(xiàng)制度。郵政管理、公安、國安等部門加大執(zhí)法檢查和暗訪督查力度,倒逼和督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,確?!叭?xiàng)制度”落實(shí)到位。嚴(yán)格把好協(xié)議客戶準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)審核,全面落實(shí)抽查制度,加大從業(yè)人員培訓(xùn)、教育力度,提高對協(xié)議客戶的管理能力。五是嚴(yán)厲打擊違法寄遞?;窞橹攸c(diǎn)的禁寄物品行為。加強(qiáng)危險化學(xué)品禁寄宣傳教育,建立寄遞渠道發(fā)現(xiàn)違禁物品線索通報(bào)機(jī)制,督促企業(yè)制定危險化學(xué)品應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。六是強(qiáng)化部門協(xié)作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)的道路運(yùn)輸安全管理工作,制定道路運(yùn)輸安全政策和應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。海關(guān)部門負(fù)責(zé)依法對進(jìn)出境郵遞物品、快遞物品實(shí)施監(jiān)管,防止各種限制、禁止進(jìn)出境物品通過寄遞渠道非法進(jìn)出境。鐵路部門負(fù)責(zé)依法對鐵路運(yùn)輸行包、快件安全檢查進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。民航部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,依法對快遞航空企業(yè)開展的安全檢查進(jìn)行監(jiān)督檢查。七是開展矛盾糾紛排查化解。針對勞資糾紛、加盟糾紛、勞務(wù)外包、郵件快件丟損理賠等矛盾糾紛苗頭及時進(jìn)行處理,確保責(zé)任落實(shí)到位。
《方案》要求,各地、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識做好十九大期間寄遞渠道安保工作的極端重要性,清醒認(rèn)識十九大期間寄遞渠道安保任務(wù)的艱巨復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識,把“平安護(hù)航十九大”作為壓倒一切的政治任務(wù),堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)最嚴(yán)要求,完善各項(xiàng)組織保障,切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。二是健全責(zé)任體系,各有關(guān)部門要監(jiān)督寄遞企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,確立安全為本的經(jīng)營理念,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和自查自糾,建立健全各項(xiàng)安全檢查制度,落實(shí)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞各環(huán)節(jié)安全檢查責(zé)任和措施,實(shí)施全員、全過程、全方位的安全防范和隱患排查治理。三是開展聯(lián)合執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,全面加大執(zhí)法檢查力度,辦理一批有影響的案件。要延續(xù)G20杭州峰會以來的良好合作模式,充分發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮郵政管理、公安、國安等部門聯(lián)動機(jī)制的優(yōu)勢,凝聚合力。四是加強(qiáng)信息溝通,按職能分工全面完善協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、條塊聯(lián)動、整體作戰(zhàn)。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要積極會商研究,充分發(fā)揮各部門職能,下大力氣協(xié)同解決。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等監(jiān)管職責(zé),加大對轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)的檢查指導(dǎo)力度,省里將組織力量對專項(xiàng)整治推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。