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2017年中國(guó)美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展分析報(bào)告(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-18 11:37
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(二)政策建議

1、健全行業(yè)法律法規(guī)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

健全法律法規(guī),建立高效的執(zhí)行與監(jiān)管機(jī)制是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障?,F(xiàn)有涉及美容美發(fā)行業(yè)的規(guī)章制度在執(zhí)行與監(jiān)管過程中都缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí),雖然現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已趨于體系化,但已出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實(shí)工作相對(duì)落后,沒有起到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作用。因此在重視標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和新標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí),主管部門更應(yīng)建立已出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施規(guī)章制度,通過采購(gòu)服務(wù)等方式,真正將標(biāo)準(zhǔn)化作為美容美發(fā)行業(yè)管理的有效手段,營(yíng)造規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

2、加強(qiáng)信用體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),積極推行信用等級(jí)管理,建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和相關(guān)制度,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。美容美發(fā)行業(yè)信用體系建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)聚焦在企業(yè)信用信息共享方面,將有關(guān)信用信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)。對(duì)于失信的企業(yè),制定嚴(yán)格的懲戒制度,逐步形成以誠(chéng)信為核心的美容美發(fā)業(yè)監(jiān)管制度。同時(shí),具備行政執(zhí)法權(quán)的相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)、亂辦卡、價(jià)格欺詐、產(chǎn)品以劣充好等行為,并引入第三方檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)制,有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3、優(yōu)化融資環(huán)境,拓寬金融服務(wù)

為應(yīng)對(duì)高成本帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)融資環(huán)境,支持符合條件的美容美發(fā)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬對(duì)美容美發(fā)企業(yè)貸款的抵質(zhì)押品種類和范圍。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在商業(yè)自愿、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開展信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保理等多種方式的金融服務(wù)。同時(shí),應(yīng)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),將消費(fèi)信用體系與金融信用體系掛鉤,增強(qiáng)有實(shí)力、講信譽(yù)企業(yè)的融資能力。

4、鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育,健全人才培訓(xùn)機(jī)制

為鼓勵(lì)企業(yè)參與美容美發(fā)職業(yè)教育,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)人才培育,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)接受職業(yè)教育實(shí)習(xí)生的數(shù)字和質(zhì)量給予合理的稅收優(yōu)惠。對(duì)符合辦學(xué)要求的企業(yè),各地可通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式給予支持。同時(shí),應(yīng)通過有針對(duì)性的優(yōu)惠政策使企業(yè)責(zé)權(quán)對(duì)等,獲得貨真價(jià)實(shí)的激勵(lì),提升企業(yè)價(jià)值。

5、發(fā)揮社團(tuán)組織作用,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

健全行業(yè)社團(tuán)組織功能,充分發(fā)揮行業(yè)組織在聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的功能,將有效的促進(jìn)美容美發(fā)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)政府的職能轉(zhuǎn)變,行業(yè)社團(tuán)組織可充分利用熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的自身特點(diǎn),在行業(yè)法律法規(guī)研究、統(tǒng)計(jì)分析、標(biāo)準(zhǔn)制定、信用等級(jí)體系建設(shè)、水平類服務(wù)評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮作用。同時(shí),作為對(duì)外交流的窗口,社團(tuán)組織還可發(fā)揮跨境交流合作的橋梁作用,服務(wù)“一帶一路”的整體戰(zhàn)略布局,推進(jìn)美容美發(fā)職業(yè)教育、技能創(chuàng)新等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。

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