第八章推動(dòng)中醫(yī)藥全面發(fā)展
第一節(jié)健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系
建立健全以公立中醫(yī)醫(yī)院為主體、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、社會(huì)辦中醫(yī)共同發(fā)展的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。原則上每個(gè)市、縣(市)人民政府要舉辦1所公立中醫(yī)類醫(yī)院。綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科室和中藥房。促進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)加快發(fā)展,到2020年非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量力爭(zhēng)達(dá)到20%。優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等非營(yíng)利性中醫(yī)??漆t(yī)院,放寬舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理人員配備,提高中醫(yī)辨證施護(hù)和中醫(yī)特色護(hù)理水平。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局)
第二節(jié)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力
實(shí)施中醫(yī)藥“四名”工程,將省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院打造成為國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、科研和人才培訓(xùn)中心;提高三級(jí)中醫(yī)院急危重癥、疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)能力,以及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)能力和研究能力;強(qiáng)化二級(jí)中醫(yī)院區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)診療能力和急危重癥患者的搶救能力。加強(qiáng)中醫(yī)??茖2〗ㄔO(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)??茖2?,打造省級(jí)中醫(yī)疑難重癥會(huì)診中心,建設(shè)中醫(yī)專科專病聯(lián)盟,重點(diǎn)推進(jìn)糖尿病中醫(yī)藥健康管理聯(lián)盟建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法,促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。實(shí)施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程,宣傳推介一批中醫(yī)名醫(yī),重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)領(lǐng)軍人才,探索院校教育與師承教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃,到2020年中醫(yī)診療量占診療總量的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局;配合單位:省教育廳、省財(cái)政廳)
第三節(jié)加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新
推進(jìn)省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、省針灸醫(yī)院世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)針灸臨床基地和省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院民間醫(yī)藥特色診療中心建設(shè),實(shí)施國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤等重大疾病中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新研究。深化“北華佗、南新安”學(xué)術(shù)研究,繼承和整理名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)與民間中醫(yī)藥特色診療技術(shù),豐富中醫(yī)藥診療手段,提高中醫(yī)藥臨床療效。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。支持中醫(yī)機(jī)構(gòu)根據(jù)安全有效的傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)方自制膏、丹、丸、散等普通制劑,鼓勵(lì)將特色中藥制劑篩選開發(fā)成中藥新藥和養(yǎng)生保健食品。完善中醫(yī)藥科普知識(shí)與文化傳播體系,推進(jìn)中醫(yī)藥文化機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局;配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局)
第四節(jié)推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展
健全中醫(yī)藥學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)互為補(bǔ)充、惠及大眾的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合,促進(jìn)中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和現(xiàn)代快速發(fā)展的新技術(shù)、新方法有機(jī)結(jié)合,尋找防治疾病的創(chuàng)新路徑和手段,促進(jìn)中西醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作,提高重大疑難病、急危重癥臨床療效。加強(qiáng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng),鼓勵(lì)西醫(yī)師全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)。中醫(yī)類別醫(yī)師可根據(jù)臨床需要使用與專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)藥方法和技術(shù),參加與自身專業(yè)相關(guān)的特殊準(zhǔn)入醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)。支持非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論知識(shí)和技能,并在臨床實(shí)踐中應(yīng)用。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,提升基層西醫(yī)和中醫(yī)兩種手段綜合服務(wù)能力,到2020年力爭(zhēng)使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)能力。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局;配合單位:省發(fā)展改革委)
專欄10 中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新計(jì)劃 |
中醫(yī)藥“四名”工程:開展名院建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地(中心)、3個(gè)以上國(guó)家級(jí)和區(qū)域中醫(yī)??圃\療中心、10個(gè)省級(jí)中醫(yī)特色診療中心,創(chuàng)建15個(gè)示范中醫(yī)醫(yī)院;開展名科建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)中醫(yī)??茖2?;開展名醫(yī)建設(shè),建設(shè)1—3個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色教育培訓(xùn)基地,推選100名安徽省名中醫(yī),建設(shè)100個(gè)名老中醫(yī)工作室,培養(yǎng)100名中醫(yī)藥傳承人才,引進(jìn)60名中醫(yī)領(lǐng)軍人才;開展名藥建設(shè),建設(shè)12個(gè)“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地,研發(fā)100個(gè)特色中藥制劑及傳統(tǒng)中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局;配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局) 中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程:建設(shè)區(qū)域和基層中醫(yī)??茖2≡\療中心,加強(qiáng)中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)用推廣基地,開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局;配合單位:省發(fā)展改革委) 基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程:支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館);加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣;開展城鄉(xiāng)對(duì)口支援,提升貧困地區(qū)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局;配合單位:省發(fā)展改革委) 中醫(yī)治未病健康工程:在中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立治未病中心,提供規(guī)范中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù);推動(dòng)建設(shè)一批規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的中醫(yī)養(yǎng)生保健基地。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局) 中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程:開展中醫(yī)古籍文獻(xiàn)整理、挖掘、保護(hù)和研究,培養(yǎng)中醫(yī)藥文化科普人才,建設(shè)安徽省中醫(yī)藥博物館、中醫(yī)藥文化科普宣傳教育基地,實(shí)施中醫(yī)中藥中國(guó)行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng),開展中醫(yī)藥文化傳承推廣。(牽頭責(zé)任單位:省中醫(yī)藥管理局) |