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第四章實(shí)施衛(wèi)生人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

第一節(jié)完善人才培養(yǎng)體系

完善醫(yī)學(xué)教育協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)以提高素質(zhì)與能力為核心的醫(yī)學(xué)教育改革。支持有條件的高校增設(shè)兒科學(xué)、精神醫(yī)學(xué)本科專業(yè)。完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度。全面實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，擴(kuò)大招收規(guī)模，重點(diǎn)向全科和兒科、精神科等急需緊缺專業(yè)傾斜，到2020年所有新進(jìn)醫(yī)療崗位的臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。逐步建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。鞏固完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，全面提升各級(jí)各類衛(wèi)生計(jì)生人員的職業(yè)綜合素質(zhì)和專業(yè)服務(wù)能力。院校教育質(zhì)量顯著提高，畢業(yè)后教育得到普及，繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（牽頭責(zé)任單位：省教育廳；配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委）

第二節(jié)加大人才培養(yǎng)力度

加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。探索建立“縣管鄉(xiāng)用”的靈活用人機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，優(yōu)先安排特崗全科醫(yī)生到邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人員培養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)劃生育政策、人口信息統(tǒng)計(jì)以及健康教育等相關(guān)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、精神、老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、急救、康復(fù)等各類緊缺人才以及生殖健康咨詢師、護(hù)理員等技能型健康服務(wù)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)。到2020年，全省醫(yī)護(hù)比達(dá)到1∶1.25。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委；配合單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）

實(shí)施高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生特殊人才，開辟專門渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。支持醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立引才項(xiàng)目，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)支持醫(yī)療衛(wèi)生人才更廣泛地參加高層次學(xué)術(shù)交流與合作。加大人才開發(fā)投入力度，營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委；配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）

第三節(jié)創(chuàng)新人才使用管理

穩(wěn)步實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位分類改革，推行職位分級(jí)管理制度。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式，探索建立公立醫(yī)院編制“周轉(zhuǎn)池”制度，完善編制管理辦法，落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)。建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展環(huán)境。探索建立衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)高級(jí)技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式，健全以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，符合衛(wèi)生計(jì)生人才特點(diǎn)的分層分類評(píng)價(jià)機(jī)制。建立和完善衛(wèi)生計(jì)生人才要素市場(chǎng)，加快推進(jìn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。通過人才服務(wù)一體化、柔性引進(jìn)等多種方式，建立完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的人才管理和服務(wù)模式。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。（牽頭責(zé)任單位：省編辦；配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委）