二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,以提高人民健康水平為核心,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力,以控制慢性病危險(xiǎn)因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點(diǎn),以健康促進(jìn)和健康管理為手段,提升全民健康素質(zhì),降低高危人群發(fā)病風(fēng)險(xiǎn),提高患者生存質(zhì)量,減少可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾,實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全生命周期健康,提高居民健康期望壽命,為推進(jìn)五大發(fā)展美好安徽建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與的慢性病綜合防治機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源,將健康融入所有政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人參與防治的積極性,營(yíng)造有利于慢性病防治的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持共建共享、全民參與。倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,促進(jìn)群眾形成健康的行為和生活方式。構(gòu)建自我為主、人際互助、社會(huì)支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式,將健康教育與健康促進(jìn)貫穿于全生命周期,推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有。
堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。大力開(kāi)展健康知識(shí)普及、高危人群干預(yù)、重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)、慢病患者管理工作,推動(dòng)由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,為居民提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等一體化的慢性病防治服務(wù)。
堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)。根據(jù)不同地區(qū)、不同人群慢性病流行特征和防治需求,確定針對(duì)性的防治目標(biāo)和策略,實(shí)施有效防控措施。落實(shí)貧困人口慢性病防治健康脫貧措施。推動(dòng)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效,發(fā)揮引領(lǐng)作用,提升各地慢性病防治水平。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。
慢性病防治工作機(jī)制進(jìn)一步完善,居民健康素養(yǎng)明顯提升,慢性病危險(xiǎn)因素有效控制。到2020年,降低因慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率,力爭(zhēng)30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率較2015年降低10%。到2025年,實(shí)現(xiàn)全人群全生命周期健康管理,力爭(zhēng)30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率較2015年降低20%。逐步提高居民健康期望壽命,有效控制慢性病疾病負(fù)擔(dān)。
慢性病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃(2017—2025年)主要指標(biāo)
主要指標(biāo) | 基線(xiàn) | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
心腦血管疾病死亡率(1/10萬(wàn)) | 256.51/10萬(wàn) | 下降10% | 下降15% | 預(yù)期性 |
總體癌癥5年生存率(%) | 30.9% | 提高5% | 提高10% | 預(yù)期性 |
高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)癌種早診率(%) | 48% | 55% | 60% | 預(yù)期性 |
70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率(1/10萬(wàn)) | 18.45/10萬(wàn) | 下降10% | 下降15% | 預(yù)期性 |
40歲以上居民肺功能檢測(cè)率(%) | 7.1% | 15% | 25% | 預(yù)期性 |
高血壓患者管理人數(shù)(萬(wàn)人) | 544 | 570 | 600 | 預(yù)期性 |
糖尿病患者管理人數(shù)(萬(wàn)人) | 129 | 180 | 205 | 預(yù)期性 |
高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率(%) | 50% | 60% | 70% | 預(yù)期性 |
35歲以上居民年度血脂檢測(cè)率(%) | 20.7% | 25% | 30% | 預(yù)期性 |
65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率(%) | 45% | 65% | 80% | 預(yù)期性 |
居民健康素養(yǎng)水平(%) | 9.45% | 大于20% | 25% | 預(yù)期性 |
全民健康生活方式行動(dòng)縣(區(qū))覆蓋率(%)(第二階段) | 0 | 50% | 65% | 預(yù)期性 |
經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)(億人) | 0.20 | 0.25 | 0.30 | 預(yù)期性 |
15歲以上人群吸煙率(%) | 27.7% | 控制在25%以?xún)?nèi) | 控制在20%以?xún)?nèi) | 預(yù)期性 |
人均每日食鹽攝入量(克) | 10.5 | 下降10% | 下降15% | 預(yù)期性 |
慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率(%) | 國(guó)家級(jí)6.7% 省級(jí)35% | 國(guó)家級(jí)15% 省級(jí)50% | 國(guó)家級(jí)20% 省級(jí)60% | 預(yù)期性 |
備注:我省基線(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源于“十二五”期間各專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查或參照國(guó)家基線(xiàn)數(shù)據(jù)確定。