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全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):教育保障水平不斷提高 財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)GDP占比超4%
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-28 11:36
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:9月28日教育部召開(kāi)發(fā)布會(huì),介紹了全國(guó)教育的統(tǒng)計(jì)情況。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高度重視增加教育投入,以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制進(jìn)一步完善,各級(jí)教育生均撥款制度和學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步健全,財(cái)政教育投入力度和學(xué)生資助力度進(jìn)一步加大,為推動(dòng)教育改革發(fā)展、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量提供了有力支持。在這里,向大家介紹三個(gè)方面的大數(shù):

一、國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)五年超過(guò)4%:充分體現(xiàn)了中央優(yōu)先發(fā)展教育的決心

(一)從3次提出到20年實(shí)現(xiàn):4%成果來(lái)之不易。2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)首次突破2萬(wàn)億元,占GDP比例首次超過(guò)4%。這是我國(guó)教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。如果從1993年第一次提出4%目標(biāo)算起,我們用了20年時(shí)間。2014年9月9日,習(xí)近平總書(shū)記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào):“2012年以來(lái)我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%,這是很大的一件事?!?/p>

(二)從2萬(wàn)億元到3萬(wàn)億元:4%成果持續(xù)鞏固。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.14萬(wàn)億元,首次突破3萬(wàn)億元,占GDP比例連續(xù)五年保持在4%以上。2012-2016年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年累計(jì)投入13.5萬(wàn)億元,超過(guò)1952-2011年60年累計(jì)投入之和,是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)財(cái)政教育投入最多的五年。

(三)從一般不掛鉤到一般不低于:4%政策繼續(xù)保留。黨的十八屆三中全會(huì)決定提出,“清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng),一般不采取掛鉤方式”。2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)定,“保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%”。從“一般不掛鉤”到“一般不低于”,充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)強(qiáng)決心。

二、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)使用有三個(gè)“一半以上”:充分體現(xiàn)了“保基本、守底線(xiàn)、補(bǔ)短板、促公平”的原則

(一)從各級(jí)教育分布看,一半以上用于義務(wù)教育。2016年義務(wù)教育占52.85%,占比最高。各級(jí)教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年增幅均超過(guò)20%,其中,義務(wù)教育增加最多,占總增量的近60%;學(xué)前教育增長(zhǎng)最快,達(dá)到77.3%。

(二)從地區(qū)之間分布看,一半以上用于中西部。2016年中西部地區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.71萬(wàn)億元,占全國(guó)地方的59%。東中西部地區(qū)地方財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)五年年均增長(zhǎng)率分別為10.2%、11.3%和12.3%,中西部地區(qū)增速高于東部地區(qū),教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向中西部?jī)A斜。

(三)從支出項(xiàng)目分布看,一半以上用于教師工資和學(xué)生資助。2016年,教師工資和學(xué)生資助占61%。2012-2016年,教師工資和學(xué)生資助支出增長(zhǎng)明顯,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、校舍建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置支出所占比重有所下降。教育經(jīng)費(fèi)支出開(kāi)始逐步呈現(xiàn)出從投資于“物”轉(zhuǎn)向投資于“人”的趨勢(shì)。

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