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中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，成都市印發(fā)了《成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》。據(jù)規(guī)劃顯示，到2025年，成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到3000億元人民幣。規(guī)劃顯示，成都將發(fā)展獨(dú)具蓉城特色的行業(yè)大數(shù)據(jù)，重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)與游戲娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視聽、健康醫(yī)療、航空航天、汽車制造等行業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。以下為具體內(nèi)容：

成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017——2025年）

2017年9月

前言

信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)正在成為與物質(zhì)、能源同等重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。立足成都西部通信樞紐、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)提升政府治理能力、優(yōu)化民生公共服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展有重大意義。為貫徹落實(shí)“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，促進(jìn)成都市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，推動(dòng)形成創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，推動(dòng)構(gòu)建以技術(shù)密集型和知識(shí)密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，依據(jù)國(guó)家《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2017年至2025年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

1．基礎(chǔ)設(shè)施完善。

成都是國(guó)家八大通信樞紐之一，是全國(guó)“八縱八橫”和四川“三縱三橫”骨干光纜通信網(wǎng)絡(luò)的樞紐節(jié)點(diǎn)，通信承載、網(wǎng)絡(luò)交換和信息聚散能力全國(guó)領(lǐng)先。截至2016年底，成都市城域網(wǎng)出口帶寬超過(guò)5500Gbps，光纖寬帶網(wǎng)和4G移動(dòng)通信網(wǎng)全面覆蓋城鄉(xiāng)，家庭寬帶普及率達(dá)到90%，其中光纖到戶數(shù)超過(guò)670萬(wàn)，光纖寬帶用戶數(shù)突破300萬(wàn)，4G用戶數(shù)超過(guò)1410萬(wàn)，擁有電信、移動(dòng)、聯(lián)通大區(qū)級(jí)IDC中心等大型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，T3以上標(biāo)準(zhǔn)IDC機(jī)房13個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜容量近20000個(gè)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量達(dá)1000PB級(jí)。完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施為大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

2．?dāng)?shù)據(jù)資源豐富。

我市通過(guò)深入推進(jìn)電子政務(wù)、智慧城市、兩化融合、信息消費(fèi)，政府部門、市場(chǎng)主體和公民個(gè)人交互過(guò)程中積淀了豐富的數(shù)據(jù)資源。截止2016年底，全市已建成人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及公民信息、企業(yè)信用等專題數(shù)據(jù)庫(kù)，集中存儲(chǔ)的交通數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)量分別達(dá)到1.2PB、800TB；三大電信運(yùn)營(yíng)商及第三方IDC運(yùn)營(yíng)企業(yè)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)總量接近900PB；全市網(wǎng)民規(guī)模突破千萬(wàn)，移動(dòng)數(shù)據(jù)用戶近2千萬(wàn)，月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到948M。數(shù)據(jù)資源匯聚為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的源頭基礎(chǔ)。

3．人才資源富集。

成都教育資源豐富，全市共有58所高等院校和46家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)，30多位兩院院士、160多位國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、70多萬(wàn)名在校大學(xué)生，平均每年28萬(wàn)高校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，其中軟件方向本科以上畢業(yè)生超過(guò)4萬(wàn)人，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐厚的人才儲(chǔ)備。以電子科技大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心、四川大學(xué)機(jī)器智能實(shí)驗(yàn)室、西南交通大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心為代表，建立起一系列大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能。

4．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

成都是國(guó)家IT產(chǎn)業(yè)重要基地和中國(guó)軟件名城，在集成電路、光電顯示、網(wǎng)絡(luò)通信、軟件服務(wù)、信息安全等領(lǐng)域擁有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。2016年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到4989億元。其中，軟件業(yè)務(wù)收入2354億元，占全國(guó)總量的4.9%，中西部地區(qū)總量的31.2%和西部地區(qū)總量的45.7%。按全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)抽樣數(shù)據(jù)口徑，2016年我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入約180億元。成都高新區(qū)依托軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，初步形成大數(shù)據(jù)研發(fā)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)集聚，并向天府新區(qū)延伸拓展，溫江、崇州、郫都、金牛等區(qū)（市）縣正在加速打造三醫(yī)融合、信息處理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、地理信息等各具特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能園區(qū)。

5．應(yīng)用市場(chǎng)廣闊。

成都是全國(guó)首批智慧城市、信息消費(fèi)和信息惠民試點(diǎn)示范城市，信息化建設(shè)起步早、應(yīng)用廣，電子政務(wù)支撐能力強(qiáng)。目前，電子政務(wù)云平臺(tái)上線運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)超過(guò)230個(gè)，智能交通、城市管理、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、兩化融合等領(lǐng)域信息化應(yīng)用不斷推進(jìn)，先后啟動(dòng)開展人口信息綜合分析、交通出行智能管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)。近年來(lái)，成都在商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、電子信息、健康醫(yī)療、汽車制造、軌道交通、航空航天等領(lǐng)域的快速發(fā)展，為行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了市場(chǎng)空間。

（二）發(fā)展機(jī)遇。

1．信息技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，為我市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)面臨新舊軌道切換，軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、融合創(chuàng)新成為趨勢(shì)，將帶動(dòng)作為我市主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)加速構(gòu)建新格局，進(jìn)而推動(dòng)分布式系統(tǒng)架構(gòu)、多元異構(gòu)數(shù)據(jù)管理技術(shù)等大數(shù)據(jù)新技術(shù)、新模式快速發(fā)展，催生大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)加速迭代更新，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2．成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，推動(dòng)大數(shù)據(jù)成為開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的窗口。2016年成都地區(qū)生產(chǎn)總值12170.2億元，同比增長(zhǎng)7.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)體系正在加速向中高端演進(jìn)。在我市順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)、加快重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的征程中，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必將成為推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的重要抓手，大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新必將迎來(lái)重大發(fā)展。

3．建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的目標(biāo)定位，為成都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前，我市已全面開啟建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，聚焦增強(qiáng)“五中心一樞紐”功能，成都將迎來(lái)全方位創(chuàng)新發(fā)展的新局面，大數(shù)據(jù)以其特性能夠成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升政府治理能力、構(gòu)建公平普惠和便捷高效的民生服務(wù)體系的技術(shù)基礎(chǔ)，在促進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)分享城市能級(jí)提升帶來(lái)的巨大發(fā)展紅利。

（三）發(fā)展挑戰(zhàn)。

一是數(shù)據(jù)資源集聚與開放體系尚不成熟，資源共享機(jī)制還不完善、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、平臺(tái)不夠健全，很多行業(yè)還存在數(shù)據(jù)孤島，政府?dāng)?shù)據(jù)開放滯后，數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到有效挖掘。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)體系仍不健全，要素供給功能性機(jī)構(gòu)缺乏，大數(shù)據(jù)企業(yè)難以獲得專業(yè)化的技術(shù)、金融、信息等服務(wù)。三是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，缺乏龍頭骨干企業(yè)，尤其是具有開拓創(chuàng)新和行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)嚴(yán)重不足，無(wú)法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供行業(yè)引領(lǐng)和示范作用。四是行業(yè)企業(yè)間協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成，企業(yè)普遍處于單打獨(dú)斗狀態(tài)，大數(shù)據(jù)企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較低，難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。五是政府引導(dǎo)性示范應(yīng)用較為分散，大數(shù)據(jù)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合、向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透程度不高，應(yīng)用需求不能有效轉(zhuǎn)化為應(yīng)用市場(chǎng)，成都本地及周邊地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案市場(chǎng)不活躍。六是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，為本地企業(yè)培育和外地企業(yè)招引帶來(lái)較大困難。