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中商情報網訊：日前，人社部向社會發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》（以下簡稱《報告》），全面系統地介紹了截至2016年底我國各項社會保險制度建設、管理運行及經辦服務情況。

《報告》指出，2016年，我國五項社會保險基金總收入比上年增長14.1%，總支出比上年增長20.3%，收支增速差距進一步拉大。受降費率等政策影響，部分險種基金收入增速放緩或同比下降；部分險種支出增幅高于收入增幅。

針對這些問題，《報告》強調，擬采取的措施是：強化征收管理，努力做到應收盡收；強化支出管理，堵塞跑冒滴漏，嚴格控制不合理、不合規(guī)的基金支出；密切跟蹤研判基金運行態(tài)勢，及時預警和積極化解地方可能出現的基金運行風險。

社保基金累計結余6.6萬億元

據《報告》顯示，2016年我國社會保險制度運行總體平穩(wěn)，五項社會保險參保人數均比上年有所增長，基金收支規(guī)模進一步擴大，各項社會保險待遇水平普遍提高，社會保險經辦管理服務能力不斷增強。

2016年，全國各地繼續(xù)大力推進實施全民參保登記計劃，在摸清底數基礎上實現精確管理、精準擴面，五項保險參保人數均比上年有所增長。其中，養(yǎng)老保險參保人數為8.88億人，基本醫(yī)療保險參保人數為7.44億人（含人社部門負責管理的城鄉(xiāng)統籌居民基本醫(yī)療保險的參保人數），工傷保險參保人數為2.19億人，失業(yè)保險參保人數為1.81億人，生育保險參保人數為1.85億人。

在基金收支方面，《報告》顯示，基金收支總體運行平穩(wěn)。2016年，我國五項社會保險基金總收入為5.36萬億元，比上年增長14.1%；總支出4.69萬億元，比上年增長20.3%；基金累計結余為6.64萬億元，比上年增長11.5%。

此外，《報告》還指出，補充保險作用進一步顯現。截至2016年底，全國建立企業(yè)年金的單位7.6萬戶，參加職工2325萬人，積累基金1.1萬億元，參加補充醫(yī)療保險的職工為2.9億人。下一步將進一步建立完善多層次保險制度體系，推動補充保險更好更快發(fā)展。

從人社部發(fā)布的近年數據看，雖然社?；鹄塾嫿Y余規(guī)模在不斷增大，但是總收入同比增長的速度明顯慢于總支出的增長比例。

《報告》認為，基金收支管理工作中存在的主要問題是：受降費率等政策影響，部分險種基金收入增速放緩或同比下降；部分險種支出增幅高于收入增幅。

相關部門除了擬依據《社會保險法》規(guī)定強化征收和支出管理，密切跟蹤研判基金運行態(tài)勢，及時預警和積極化解地方可能出現的基金運行風險外，還將按照兜底線、織密網、建機制的要求，完善各項社會保險制度，建立養(yǎng)老保險基金中央調劑制度。作為實現養(yǎng)老保險全國統籌的第一步，進一步夯實社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。

個別省份養(yǎng)老金結余已花完

2016年，各項社會保險待遇水平普遍提高。其中：企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金為2373元，比上年增加122元，增長5.4%。

近年來，隨著老齡化社會的加劇，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的可持續(xù)性一直是社會關心的焦點。