政策層面,上海、北京、南京均推出市級的專項規(guī)劃,在區(qū)一級也有相關政策,杭州并未出臺專項政策,但在其他文件中多次重點關注人工智能,廣州、深圳等市政府也在積極牽頭制定人工智能實施方案。
資料來源:億歐
學術基礎、產業(yè)基礎方面,北京、上海憑借雄厚的高校資源和完善的產業(yè)經濟,占據前兩名。
城市發(fā)展人工智能主要呈現以下特點和趨勢:
第一,北上深杭牢牢占據AI城市實力第一梯隊的位置。經濟、政策、科技、學術的全方面優(yōu)勢使四個城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度、速度均遠超其他城市。廣州缺乏大型科技企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的支持,人工智能實力相對滯后。
第二,其他城市在企業(yè)規(guī)模、資本環(huán)境等方面遠不及第一梯隊城市,但已處于起步發(fā)展階段,在AI商用化階段有機會快速提升自身實力。作為通用型技術,新一線城市和二線城市有必要,也有條件發(fā)展人工智能。其一,當前處于產業(yè)轉型升級的關鍵期,傳統(tǒng)行業(yè)對經濟的貢獻減弱,勞動力成本的提升使低端制造業(yè)不再適應于發(fā)展需要,當地勢必要抓住新一代關鍵技術的機遇,為傳統(tǒng)行業(yè)注入活力,引入中高端產業(yè)推動經濟轉型。其二,進入商業(yè)化、應用化階段,能提供更優(yōu)渥的招商引資方案、能為企業(yè)提供更寬松更良好的試驗環(huán)境的新一線城市和二線城市很容易吸引AI產業(yè)在當地布局。
第三,企業(yè)因素對于第一梯隊城市尤為重要,政策因素對于其他城市尤為重要。此次榜單中企業(yè)規(guī)模占33%的權重,與“科技創(chuàng)新中企業(yè)占據主體地位”的政策導向相合。北上深杭均有一批大型科技企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè),為培育人工智能產業(yè)起到了關鍵性作用。其他城市由于缺少本土AI企業(yè),需要政府主動引進和集聚相關企業(yè),完善配套政策和基建,逐步構建AI產業(yè)生態(tài)。
第四,已有的特色產業(yè)與人工智能相結合,為城市提升實力提供捷徑。例如,合肥依靠企業(yè)科大訊飛以及高校中科大共同在當地打造智能語音產業(yè)集群。此外蘇州、沈陽和貴陽雖未進入前十,但也應注意三城市發(fā)展人工智能的潛力。蘇州已有的制造業(yè)基礎和產業(yè)集聚能力有利于智能制造技術發(fā)展,沈陽的機器人產業(yè)實力位居全國前列,貴陽是大數據產業(yè)的重地,都會吸引大量AI企業(yè)在當地布局。