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中商情報(bào)網(wǎng)訊：2018年1月1日，上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估及服務(wù)管理辦法》的通知，通知顯示，為規(guī)范本市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估工作，根據(jù)《上海市老年人權(quán)益保障條例》，特制定本辦法。

以下為《上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估及服務(wù)管理辦法》全文

第一條（目的）

為規(guī)范本市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估工作，根據(jù)《上海市老年人權(quán)益保障條例》，特制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所指的老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估（以下簡稱“統(tǒng)一需求評估”），是指對具有照護(hù)需求且符合規(guī)定條件的老年人，按照全市統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，依申請對其失能程度、疾病狀況、照護(hù)情況等進(jìn)行評估，確定評估等級。評估等級作為申請人享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策的前提和依據(jù)。

第三條（適用對象）

本市60周歲及以上老年人，符合下列條件之一的，可申請老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估：

（一）本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員；

（二）本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員；

（三）未參加本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的本市戶籍人員。

第四條（部門職責(zé)）

市人力資源社會保障局（市醫(yī)保辦）是統(tǒng)一需求評估工作的主管部門，負(fù)以下為責(zé)制定完善評估辦理流程，對定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)施協(xié)議管理，參與統(tǒng)一需求評估標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的制定完善。

市衛(wèi)生計(jì)生委會同市民政局對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)管理，制定完善統(tǒng)一需求評估標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，對評估質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定完善養(yǎng)老基本公共服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，組織服務(wù)供給和輪候。

各區(qū)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施。

第五條（評估機(jī)構(gòu)要求）

評估機(jī)構(gòu)為依法獨(dú)立登記的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位，應(yīng)具有穩(wěn)定的評估人員、辦公場所、良好的財(cái)務(wù)資金狀況，具備完善的人事管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、評估業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量控制管理等制度。

評估機(jī)構(gòu)評估人員人數(shù)不少于10人，其中專職評估人員人數(shù)不少于5人。評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和評估人員必須無相關(guān)違法違規(guī)等不良記錄。

符合條件的評估機(jī)構(gòu)按照本市有關(guān)規(guī)定簽訂評估服務(wù)協(xié)議，成為定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)。市人力資源社會保障局（市醫(yī)保辦）向社會公布定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)名錄并動態(tài)調(diào)整。

第六條（評估人員）

評估人員是指具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)背景，由評估機(jī)構(gòu)聘用，經(jīng)全市統(tǒng)一培訓(xùn)合格后，具體實(shí)施統(tǒng)一需求評估的專兼職人員。

評估人員按照專業(yè)技術(shù)背景，分為A、B兩類。A類評估員指具有養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理或社會工作等實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，且具有中專及以上學(xué)歷人員。B類評估員指取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員。

第七條（評估行為規(guī)范）

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，組織實(shí)施評估工作。

上門評估人員不得少于2人，其中1人必須為B類評估員。上門評估時，原則上應(yīng)有評估對象的代理人或監(jiān)護(hù)人在場。

評估行為應(yīng)客觀公正，獨(dú)立開展，任何組織和個人不得干預(yù)。評估機(jī)構(gòu)對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第八條（評估方法）

評估人員使用《上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估調(diào)查表》進(jìn)行現(xiàn)場評估，經(jīng)過相關(guān)程序后，得出評估結(jié)論。

第九條（評估申請）

符合本辦法第三條規(guī)定的人員，需要申請享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等政策的，可由其本人（或其監(jiān)護(hù)人、代理人）向就近的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或分中心提出書面申請，同時提交相關(guān)材料，并選擇意向服務(wù)機(jī)構(gòu)。