五、持續(xù)推進奶業(yè)振興
12.貫徹落實國家奶業(yè)發(fā)展政策措施。全面貫徹落實國務院關于加快奶業(yè)振興發(fā)展的綱領性文件。組織制定貫徹落實方案,細化具體政策措施,強化奶業(yè)產業(yè)鏈相關部門協同配合,加大工作力度,加快推進奶業(yè)全面振興。
13.推動奶業(yè)向高質量發(fā)展轉變。啟動優(yōu)質奶牛種公牛培育技術應用示范項目,完善奶牛生產性能測定工作,遴選一批國家奶牛核心育種場,提升奶牛良種繁育水平。繼續(xù)實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,新建高產優(yōu)質苜蓿基地50萬畝。支持奶牛養(yǎng)殖場轉型升級和家庭牧場發(fā)展,引導適度規(guī)模養(yǎng)殖。推廣應用奶牛場物聯網技術和智能化技術設施設備,推進“數字奶業(yè)信息服務云平臺”建設試點。指導奶業(yè)主產省盡快建立生鮮乳價格協商機制,開展生鮮乳質量第三方檢測試點,完善奶業(yè)產業(yè)鏈利益聯結機制。整頓生鮮乳收購秩序,依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料等行為。
14.做大做強民族奶業(yè)品牌。實施奶業(yè)品牌推進行動,激發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)造性,培育優(yōu)質品牌,引領奶業(yè)發(fā)展。完善中國奶業(yè)20強(D20)聯盟機制,舉辦第四屆奶業(yè)D20峰會,促進乳品企業(yè)大聯合、大協作,提升中國奶業(yè)品牌影響力。通過行業(yè)協會等第三方組織,推介產品優(yōu)質、美譽度高的企業(yè)品牌。
15.引導培育乳制品消費。積極宣傳奶業(yè)發(fā)展成效,定期發(fā)布乳品質量安全監(jiān)測信息,展示國產乳制品良好品質。加大國家學生飲用奶計劃的推廣力度,持續(xù)開展中國小康牛奶行動和奶酪校園推廣行動,推介第二批休閑觀光牧場,組織乳品企業(yè)公眾開放日活動,擴大奶業(yè)公益宣傳,激發(fā)消費活力。加強乳品質量安全輿情監(jiān)測,及時回應社會關切,營造良好社會氛圍。
六、加強草原生態(tài)保護建設
16.推進草原保護制度建設。深入開展草原資源清查,完成牧區(qū)半牧區(qū)縣的內業(yè)分析和京津冀區(qū)域的外業(yè)清查工作。落實和完善草原承包經營制度,研究制訂草原承包經營權流轉管理辦法。創(chuàng)建草畜平衡示范縣,推進禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度落實。研究制訂國有草原資源資產有償使用制度方案。制定草業(yè)產值測算辦法,編制草原資源資產負債表。開展草原資源承載力監(jiān)測預警評價,研究制訂草原生態(tài)環(huán)境損害鑒定關鍵技術標準。推動設立“6·18草原保護日”。
17.開展大美草原守護行動。開展草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”,建立重點案件掛牌督辦和約談機制,嚴厲打擊破壞草原資源的違法行為。開展草原征占用專項檢查“護衛(wèi)行動”,嚴格草原征占用審核審批,嚴控草原非牧使用。開展草原補獎政策“宣貫行動”,宣講解讀草原補獎政策,加強政策落實信息管理、績效評價和督導檢查。開展新聞媒體“發(fā)現美麗草原行動”,推介一批美麗草原牧場,發(fā)掘一批基層草原干部典型。開展最美草原管護員“尋找行動”,樹立一批草原管護員典型,促進草原管護員隊伍建設。
18.實施草原生態(tài)修復重大工程。繼續(xù)實施《全國草原保護建設利用“十三五”規(guī)劃》和《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016—2030年)》,扎實推進退牧還草、京津風沙源草原治理、退耕還林還草、農牧交錯帶已墾草原治理及石漠化草地治理等重大工程項目建設,集中治理退化沙化草原,保護和修復草原生態(tài)環(huán)境。組織實施草原防火和生物災害防控項目,加強草原防火物資裝備建設,提高火情監(jiān)控的信息化水平,強化災害監(jiān)測預警和督導檢查。
19.開展草原畜牧業(yè)轉型升級示范創(chuàng)建。在主要草原牧區(qū)省區(qū)開展草牧業(yè)試驗試點,總結形成一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經驗模式。組織實施南方現代草地畜牧業(yè)推進行動,合理開發(fā)利用南方草山草地資源。以轉變草原畜牧業(yè)生產方式為主線,開展草原畜牧業(yè)轉型升級示范創(chuàng)建。突出條件能力建設,推行劃區(qū)輪牧和適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖,促進牧民分散養(yǎng)殖與市場有效銜接,實現草原畜牧業(yè)提質增效、提檔升級。