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中商情報(bào)網(wǎng)訊：節(jié)能是指盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品；或者是以原來同樣數(shù)量的能源消耗量，生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或數(shù)量相等質(zhì)量更好的產(chǎn)品。

《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》指出，組織實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程，激發(fā)市場(chǎng)主體節(jié)能的主動(dòng)性，促進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，2020年力爭(zhēng)工業(yè)鍋爐（窯爐）、電機(jī)（水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)）系統(tǒng)、變壓器等通用設(shè)備運(yùn)行能效提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，“十三五”期間形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的節(jié)能能力。

十大節(jié)能重點(diǎn)工程推進(jìn)行動(dòng)

（一）余熱暖民工程。選擇150個(gè)具備條件的市（縣、區(qū)），開展余熱暖民項(xiàng)目示范，通過建設(shè)高效采集、管網(wǎng)輸送、終端利用供熱體系，回收工業(yè)低品位余熱為居民供熱，探索建立余熱資源用于供熱的典型模式。到2020年替代燃煤供熱20億平方米以上，減少供熱用原煤5000萬噸以上。

（二）燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。發(fā)布高效節(jié)能鍋爐推廣目錄，推進(jìn)燃煤鍋爐“以大代小”，推廣節(jié)能環(huán)保煤粉鍋爐。鼓勵(lì)綜合采取鍋爐燃燒優(yōu)化、二次送風(fēng)、自動(dòng)控制、余熱回收、太陽(yáng)能預(yù)熱、主輔機(jī)優(yōu)化、熱泵、冷凝水回收等技術(shù)實(shí)施鍋爐系統(tǒng)節(jié)能改造，提高運(yùn)行管理水平和熱效率。改善燃料品質(zhì)，力爭(zhēng)2020年燃煤鍋爐全部使用洗選煤，逐步提高工業(yè)鍋爐燃用專用煤的比例。“十三五”時(shí)期形成5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

（三）電機(jī)系統(tǒng)能效提升工程。推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)調(diào)節(jié)方式改造，重點(diǎn)開展高壓變頻調(diào)速、永磁調(diào)速、內(nèi)反饋調(diào)速、柔性傳動(dòng)等節(jié)能改造，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的電機(jī)系統(tǒng)能效監(jiān)測(cè)、故障診斷、優(yōu)化控制平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)采用高效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、水泵、變壓器替代低效設(shè)備，加快系統(tǒng)無功補(bǔ)償改造。2020年電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率比2015年提高3～5個(gè)百分點(diǎn)，形成4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

（四）綠色照明工程。以城市道路/隧道照明節(jié)能改造為重點(diǎn)，加快半導(dǎo)體照明關(guān)鍵設(shè)備、核心材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持技術(shù)成熟的半導(dǎo)體通用照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。到2020年，在200個(gè)城市、縣實(shí)施道路照明節(jié)能改造工程，推廣1000萬余盞LED路燈，形成節(jié)電能力100億千瓦時(shí)左右。

（五）重點(diǎn)用能單位綜合能效提升工程。圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，加快工藝革新，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造和能效提升，鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運(yùn)用，推動(dòng)節(jié)能從局部、單體節(jié)能向全流程、系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變。以電力、鋼鐵、建材、石化、化工、有色、煤炭、紡織、造紙等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)用能單位能效綜合提升工程，支持約500家大型重點(diǎn)用能單位實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、燃煤鍋爐節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)等用能設(shè)備節(jié)能改造、生產(chǎn)工藝節(jié)能改造，并建立能源管理體系。

（六）合同能源管理推進(jìn)工程。扎實(shí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣合同能源管理工作要求，落實(shí)支持政策，實(shí)施節(jié)能改造，降低企業(yè)用能成本。鼓勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目融資創(chuàng)新，通過“債投”、“債貸”結(jié)合等方式支持項(xiàng)目實(shí)施?！笆濉睍r(shí)期形成8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

（七）城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造工程。優(yōu)化升級(jí)城市能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快電力需求側(cè)管理平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃新增用能區(qū)域和既有用能區(qū)域系統(tǒng)改造。推動(dòng)用能單位實(shí)施需求側(cè)和供給側(cè)互動(dòng)響應(yīng)、電能替代和用電設(shè)備智能化改造，針對(duì)電、熱、冷、氣等多種用能需求，因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、互補(bǔ)利用傳統(tǒng)能源和新能源，優(yōu)化布局建設(shè)一體化集成供能基礎(chǔ)設(shè)施，通過分布式供能系統(tǒng)和智能微網(wǎng)等方式擴(kuò)大天然氣、電力、分布式可再生能源等清潔能源供應(yīng)和消納能力，實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級(jí)利用，系統(tǒng)提升城市終端供用能效率。對(duì)企業(yè)用能較為集中的園區(qū)、開發(fā)區(qū)等區(qū)域，將生產(chǎn)用蒸汽和熱水供應(yīng)納入能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少小鍋爐使用。對(duì)集中供熱地區(qū)實(shí)施節(jié)能升級(jí)改造，減少管網(wǎng)漏損。對(duì)未納入集中供暖的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等夏熱冬冷地區(qū)，推廣高效地能、江水源熱泵，加大淺層地能開發(fā)力度，實(shí)施城鎮(zhèn)冷熱一體化供應(yīng)節(jié)能改造。

（八）煤炭消費(fèi)減量替代工程。大力化解鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能行業(yè)過剩產(chǎn)能，大幅壓減煤炭消費(fèi)。實(shí)施煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，在焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域，推進(jìn)煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。有條件的地區(qū)，有序推進(jìn)煤改氣、煤改電、工業(yè)副產(chǎn)可燃?xì)庵苽涮烊粴?，利用可再生能源、天然氣、電力等?yōu)質(zhì)能源替代煤炭，特別是散煤的消費(fèi)。實(shí)施“地能暖村”節(jié)能減煤示范工程，鼓勵(lì)因地制宜開發(fā)利用淺層地能替代散煤。到2020年，形成減量和替代原煤消費(fèi)能力6000～9000萬噸。