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附政策全文：

工業(yè)和信息化部國(guó)家廣播電視總局中央廣播電視總臺(tái)關(guān)于印發(fā)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》的通知

工信部聯(lián)電子〔2019〕56號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、廣播電視主管部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

工業(yè)和信息化部

國(guó)家廣播電視總局

中央廣播電視總臺(tái)

2019年2月28日

超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）

超高清視頻是繼視頻數(shù)字化、高清化之后的新一輪重大技術(shù)革新，將帶動(dòng)視頻采集、制作、傳輸、呈現(xiàn)、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)生深刻變革。加快發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)，對(duì)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、驅(qū)動(dòng)以視頻為核心的行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力提升具有重大意義。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)向中高端邁進(jìn)，加快建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群，建立完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮信息技術(shù)拉動(dòng)中高端消費(fèi)、提升人民生活品質(zhì)的基礎(chǔ)作用，夯實(shí)超高清視頻產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)，豐富超高清視頻內(nèi)容供給，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，加強(qiáng)行業(yè)推廣應(yīng)用，完善公共支撐體系，全面促進(jìn)我國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，營(yíng)造良好政策環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

堅(jiān)持系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，基于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)和不同地區(qū)發(fā)展條件，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

堅(jiān)持整機(jī)帶動(dòng)、重點(diǎn)突破。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，通過整機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，集中資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)整體提升。

堅(jiān)持應(yīng)用牽引、融合創(chuàng)新。加快超高清視頻與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，培育新市場(chǎng)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)，助力以視頻為核心的行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

堅(jiān)持開放發(fā)展、合作共贏。促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源的整合利用，加強(qiáng)與海外優(yōu)勢(shì)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，融入全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

按照“4K先行、兼顧8K”的總體技術(shù)路線，大力推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。2022年，我國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過4萬(wàn)億元，4K產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。超高清視頻內(nèi)容資源極大豐富，網(wǎng)絡(luò)承載能力顯著提高，制播、傳輸和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系基本健全，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

——到2020年，4K攝像機(jī)、監(jiān)視器、切換臺(tái)等采編播專用設(shè)備形成產(chǎn)業(yè)化能力；符合高動(dòng)態(tài)范圍（HDR）、寬色域、三維聲、高幀率、高色深要求的4K電視終端銷量占電視總銷量的比例超過40%；建立較為完善的超高清視頻產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；中央廣播電視總臺(tái)和有條件的地方電視臺(tái)開辦4K頻道，不少于5個(gè)省市的有線電視網(wǎng)絡(luò)和IPTV平臺(tái)開展4K直播頻道傳輸業(yè)務(wù)和點(diǎn)播業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)超高清節(jié)目制作能力超過1萬(wàn)小時(shí)/年；4K超高清視頻用戶數(shù)達(dá)1億；在文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等領(lǐng)域開展基于超高清視頻的應(yīng)用示范。

——到2022年，CMOS圖像傳感器、光學(xué)鏡頭、專業(yè)視頻處理芯片、編解碼芯片等核心元器件取得突破，8K前端核心設(shè)備形成產(chǎn)業(yè)化能力；符合HDR、寬色域、三維聲、高幀率、高色深要求的4K電視終端全面普及，8K電視終端銷量占電視總銷量的比例超過5%；4K頻道供給能力大幅提升，有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，實(shí)現(xiàn)超高清節(jié)目制作能力超過3萬(wàn)小時(shí)/年，開展北京冬奧會(huì)賽事節(jié)目8K制播試驗(yàn)；超高清視頻用戶數(shù)達(dá)到2億；在文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超高清視頻的規(guī)?；瘧?yīng)用。