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中商情報(bào)網(wǎng)訊：9月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，《意見》提出，力爭(zhēng)到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)8000億元，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。

《意見》稱，體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用。在新形勢(shì)下，要強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施全民健身行動(dòng)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式。

《意見》要求，加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，合理規(guī)劃、廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。力爭(zhēng)到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)8000億元，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)。

《意見》稱，深化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革。鼓勵(lì)各地推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能、改革機(jī)制”工程。政府投資新建體育場(chǎng)館應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不宜單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理。支持職業(yè)體育俱樂部主場(chǎng)場(chǎng)館優(yōu)先改革。

《意見》提出，出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)政策。鼓勵(lì)各地采取靈活多樣的市場(chǎng)化手段促進(jìn)體育消費(fèi)，豐富群眾性體育賽事活動(dòng)、優(yōu)化參賽體驗(yàn)。推動(dòng)公共體育場(chǎng)館延長(zhǎng)開放時(shí)間，鼓勵(lì)開發(fā)健身產(chǎn)品、提供體育培訓(xùn)服務(wù)。

《意見》還提出，加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度。組織實(shí)施全民健身提升工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

附：國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》全文

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)

推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見

國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用。在新形勢(shì)下，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)要素保障，激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施全民健身行動(dòng)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、深化“放管服”改革，釋放發(fā)展?jié)撃?/span>

（一）深化全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革。各協(xié)會(huì)主辦的體育賽事活動(dòng)資源、培訓(xùn)項(xiàng)目等，符合條件的都要通過(guò)公開方式交由市場(chǎng)主體承辦。鼓勵(lì)將賽事活動(dòng)承辦權(quán)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)權(quán)等通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開交易。（體育總局和地方人民政府負(fù)責(zé)。以下除特別指出的外均需地方人民政府負(fù)責(zé)，不再列出）

（二）完善賽事管理服務(wù)機(jī)制。制定體育賽事活動(dòng)辦賽指南、參賽指引，明確舉辦基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和各相關(guān)主管部門的責(zé)任。建立跨部門的體育賽事活動(dòng)綜合服務(wù)機(jī)制或例會(huì)制度。開發(fā)體育賽事活動(dòng)安全許可預(yù)受理系統(tǒng)，為賽事活動(dòng)承辦方申請(qǐng)?jiān)S可提供便利。改進(jìn)商業(yè)性體育賽事活動(dòng)的安全管理措施。（體育總局、公安部負(fù)責(zé)）

（三）深化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革。鼓勵(lì)各地推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能、改革機(jī)制”工程。政府投資新建體育場(chǎng)館應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不宜單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理。支持職業(yè)體育俱樂部主場(chǎng)場(chǎng)館優(yōu)先改革。（體育總局負(fù)責(zé)）

（四）推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開放。圍繞可利用的水域、空域、森林、草原等自然資源，綜合考慮生態(tài)、防洪、供水安全等因素，分類制定允許開展的體育賽事活動(dòng)目錄，明確申請(qǐng)條件和程序。推動(dòng)自行車、運(yùn)動(dòng)船艇、滑雪板等體育器材裝備的公路、鐵路、水運(yùn)、民航便利化運(yùn)輸。（體育總局、公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、林草局、鐵路局、民航局、空管辦負(fù)責(zé)）