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中商情報(bào)網(wǎng)訊：新中國(guó)成立70年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視改善人民生活，始終把提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。70年來特別是改革開放以來，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)，居民消費(fèi)水平明顯提升，生活質(zhì)量顯著改善，從溫飽不足邁向全面小康，城鄉(xiāng)居民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

一、人民生活實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到邁向全面小康的歷史性跨越，發(fā)生的巨大變化舉世矚目

新中國(guó)成立70年來，城鄉(xiāng)居民收入保持了快速增長(zhǎng)，消費(fèi)水平明顯提高，特別是扶貧開發(fā)取得的驕人成績(jī)?yōu)槭澜缢澴u(yù)。1949年我國(guó)居民人均可支配收入僅為49.7元，2018年居民人均可支配收入達(dá)到28228.05元，名義增長(zhǎng)566.6倍，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)59.2倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.1%。1956年我國(guó)居民人均消費(fèi)支出僅為88.2元，2018年居民人均消費(fèi)支出達(dá)到19853元，名義增長(zhǎng)224.1倍，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)28.5倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.6%。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口7.7億人，2018年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人，比1978年末減少約7.5億人。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

（一）1949-1978年：奮力爭(zhēng)取溫飽。

新中國(guó)成立初期，面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)留下的滿目瘡痍，黨和政府帶領(lǐng)人民迅速恢復(fù)生產(chǎn)。到“一五”時(shí)期結(jié)束時(shí)，人民生活水平有了很大提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1949年的99.5元增加到1957年的254元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入由1949年的44元增加到1957年的73元，年均實(shí)際增長(zhǎng)3.5%。盡管受到特殊時(shí)期的干擾，人民生活水平仍緩慢提升。到1978年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入343元，比1957年名義增長(zhǎng)35.4%，年均實(shí)際增長(zhǎng)0.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入134元，比1957年名義增長(zhǎng)83.1%，年均實(shí)際增長(zhǎng)2.3%。1978年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出311元，比1957年名義增長(zhǎng)40.2%，年均實(shí)際增長(zhǎng)1.0%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出116元，比1957年名義增長(zhǎng)63.7%，年均實(shí)際增長(zhǎng)1.7%。直至改革開放前，城鄉(xiāng)居民的生活水平雖然明顯改善，但總體上仍然處于奮力爭(zhēng)取溫飽的階段。1978年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)分別為57.5%和67.7%。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。

（二）1979-1991年：穩(wěn)定解決溫飽。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)的推行、城市國(guó)營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)擴(kuò)大和一系列收入分配改革措施的出臺(tái)，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平較改革開放初期都有了明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增加到1991年的1701元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.0%；人均消費(fèi)支出從1978年的311元增加到1991年的1454元，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.5%；恩格爾系數(shù)從1978年的57.5%下降到1991年的53.8%，下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元增加到1991年的709元，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.3%；人均消費(fèi)支出從1978年的116元增加到1991年的620元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.5%；恩格爾系數(shù)從1978年的67.7%下降到1991年的57.6%，下降10.1個(gè)百分點(diǎn)，大部分農(nóng)村居民解決了溫飽問題。

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

（三）1992-2012年：實(shí)現(xiàn)總體小康。

1992年，鄧小平南方談話后，我國(guó)又掀起了改革開放的新熱潮，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院不斷調(diào)整國(guó)民收入分配格局，落實(shí)一系列居民增收政策，在增加城鄉(xiāng)居民收入和改善人民生活方面取得顯著成效。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1992年的2027元增加到2012年的24127元，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.3%；人均消費(fèi)支出從1992年的1672元增加到2012年的17107元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.3%；恩格爾系數(shù)從1992年的53.0%下降到2012年的32.0%，下降21.0個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)村地區(qū)，國(guó)家先后出臺(tái)了減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)等一系列惠農(nóng)措施，大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民增收提供重要支撐。農(nóng)村居民人均可支配收入從1992年的784元增加到2012年的8389元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.7%；人均消費(fèi)支出從1992年的659元增加到2012年的6667元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.9%；恩格爾系數(shù)從1992年的57.5%下降到2012年的35.9%，下降21.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村貧困人口大幅減少，按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)，2012年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口降至9899萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。

（四）2013-2018年：邁向全面小康。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。收入分配制度改革全面深化實(shí)施，重點(diǎn)群體收入增長(zhǎng)措施持續(xù)發(fā)力，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策深入推進(jìn)，對(duì)城鄉(xiāng)居民的收入增加起到至關(guān)重要的作用。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2013年的26467元增加到2018年的39251元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.3%；人均消費(fèi)支出從2013年的18488元增加到2018年的26112元，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.2%；恩格爾系數(shù)從2013年的30.1%下降到2018年的27.7%，下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的9430元增加到2018年的14617元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.7%；人均消費(fèi)支出從2013年的7485元增加到2018年的12124元，年均實(shí)際增長(zhǎng)8.5%；恩格爾系數(shù)從2013年的34.1%下降到2018年的30.1%，下降4.0個(gè)百分點(diǎn)。

這一時(shí)期，我國(guó)取得了舉世矚目的減貧成就。按照2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2018年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人，比2012年末減少8239萬人；農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.7%，比2012年末下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

二、城鄉(xiāng)居民收入來源日益多元化，收入分配格局明顯改善

伴隨著城鄉(xiāng)居民收入的跨越式增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的收入來源也從單一走向多元。黨的十八大以來，黨和政府高度重視收入分配問題，著力深化收入分配制度改革，城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距持續(xù)縮小，收入分配格局明顯改善。

城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對(duì)主體，經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重增加。新中國(guó)成立后至改革開放前，城鎮(zhèn)居民就業(yè)者絕大多數(shù)為國(guó)有和集體職工，工資性收入幾乎是唯一的收入來源。改革開放后，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，投資渠道不斷拓寬，社會(huì)保障體系逐漸完善，城鎮(zhèn)居民的收入來源日益多元化。2018年城鎮(zhèn)居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%，比1964年下降30.3個(gè)百分點(diǎn)；2018年城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入的占比為11.3%，比1964年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；2018年城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入的占比為10.3%，比1985年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)；2018年城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入的占比為17.8%，比1964年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村居民收入來源由集體工分收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營(yíng)、工資和轉(zhuǎn)移收入并駕齊驅(qū)。改革開放前，農(nóng)村居民從集體得到的工分收入是最主要的收入來源，1956年，農(nóng)村居民人均從集體得到的收入占人均可支配收入的比重為62.4%；農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)凈收入占比為23.3%。改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行使得農(nóng)戶成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，家庭經(jīng)營(yíng)收入比重上升。隨著大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工資性收入成為拉動(dòng)農(nóng)村居民收入快速增長(zhǎng)的重要來源。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著各種惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放、農(nóng)村社會(huì)保障體制的完善和脫貧攻堅(jiān)政策的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)移性收入也得到快速增長(zhǎng)。2018年，農(nóng)村居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為41.0%，經(jīng)營(yíng)凈收入占比為36.7%，財(cái)產(chǎn)凈收入占比為2.3%，轉(zhuǎn)移凈收入占比為20.0%。

在城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，居民收入在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的差距也明顯縮小。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.69，比1956年下降0.64，比2012年下降0.19。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為2.33，比2000年下降了0.17。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入最高省份與最低省份的收入倍差為3.45，比2000年下降了0.74。