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九、中商城市推介（廣西賀州八步區(qū)）

賀州八步區(qū)基本概況

八步是賀州市八步區(qū)的簡稱，是賀州市委、市政府所在地，是賀州市的政治、經(jīng)濟、文化和信息中心。八步區(qū)自漢元鼎六年（公元前111年）設臨賀縣至今，已有2100多年歷史，總面積3714平方公里，總?cè)丝?3萬人，轄12個鎮(zhèn)、1個瑤族鄉(xiāng)和3個街道辦事處，共有201個村（社區(qū)），其中185個行政村。

近年來，八步區(qū)縣域經(jīng)濟綜合實力處于賀州市領先地位，2014年財政收入成為在全市首次突破10億元大關的縣區(qū)，成為廣西“十二五”期間重點培育的26個經(jīng)濟強縣之一，2018年榮獲縣域經(jīng)濟廣西科學發(fā)展進步縣。2019上半年全區(qū)大部分經(jīng)濟指標增速高于全市,甚至高于廣西、全國水平。其中：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.35億元，同比（下同）增長10.9%，在廣西重點開發(fā)區(qū)中排名第八，全市排名第一，增速高于全國（6.8%）、廣西（6.2%）、全市（8.7%）；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2.2%，10.6%，13.3%，二產(chǎn)三產(chǎn)全市排名第一；固定資產(chǎn)投資增長13.6%，高于全市（0.3%）13.3個百分點，全市排名第二；財政收入6.95億元，增長29.8%，高于廣西（9%）20.8個百分點，高于全市（10.4%）19.4個百分點，在廣西重點開發(fā)區(qū)中排名第四，全市排名第一。全社會工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別為87.77億元和74.42億元，分別增長27.6%和32.4%；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值73.26億元，產(chǎn)銷率達98.4%；服務業(yè)實現(xiàn)增加值43.03億元，同比增長7.6%；全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15729元，增長6%；農(nóng)村居民人均可支配收入6866元，增長8.3%。

賀州八步區(qū)發(fā)展優(yōu)勢

廣西賀州八步區(qū)具有以下幾大發(fā)展優(yōu)勢：

區(qū)位極具優(yōu)勢。作為廣西的東大門，八步地處湘、粵、桂三?。▍^(qū)）交界處，是大西南通往粵、港、澳的重要樞紐。國道207線、323線、洛湛鐵路、廣賀高速、桂梧高速和在建的永賀高速公路交會于八步，貴廣快速鐵路建成通車，并開通運營賀州至南寧、成都高鐵動車，將賀州至廣州、至南寧、至成都車程分別縮至1個半小時、3個半小時和8小時左右，正式邁進“高鐵時代”。

物產(chǎn)資源富集。生態(tài)稟賦是八步最大的優(yōu)勢，是粵港澳的“后花園”，森林覆蓋率高達76.36%，被列為國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設試點縣，是廣西主要林區(qū)和木材生產(chǎn)基地之一。礦產(chǎn)、水利資源富集，現(xiàn)已探明的礦藏有黑色金屬、有色金屬、非金屬和稀有金屬四大類27個品種，其中花崗巖儲量達5000萬立方米，鉀長石500萬噸，水蘊藏量達52.8萬千瓦。

旅游資源豐富。八步是遠近聞名的“溫泉之鄉(xiāng)”，南鄉(xiāng)西溪森林溫泉景區(qū)進入國家4A級景區(qū)行列，馬鞍寨獲評廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，全區(qū)接待境內(nèi)外游客首次突破千萬人次。2010年被國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會評為“2009年度最具發(fā)展?jié)摿H休閑旅游目的地”，2011年被評為“2010年度中國最具影響力的文化旅游百強縣市”，2013年被評為“中國最美休閑度假旅游名區(qū)”“中國最美生態(tài)旅游名區(qū)”。2014年，賀街鎮(zhèn)、黃洞瑤族鄉(xiāng)被評為自治區(qū)級“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。2018年，成為自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

農(nóng)業(yè)獨具特色。八步區(qū)是“百年菜鄉(xiāng)”和“中國李子之鄉(xiāng)”，連續(xù)12年獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵（2007-2018年），2013年成功創(chuàng)建全國出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“廣西第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（蔬菜類）科技示范縣（區(qū)）”，2015年榮獲國家級（蔬菜、糧食及其制品類）出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，是全國糧食生產(chǎn)先進縣(區(qū))，有“廣西名牌產(chǎn)品”三華李，“廣西著名商標”“芬芳”果品。八步是名聞珠三角地區(qū)的。信都紅瓜子（2011年）、信都三黃雞（2012年）、賀街淮山（2013年）、開山白毛茶（2014年）、三華李（2017年）、南鄉(xiāng)鴨（2017年）通過國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。

開發(fā)基礎逐步夯實。八步區(qū)緊緊圍繞市委市政府賦予我區(qū)的東融排頭兵定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全力打造廣西東融產(chǎn)業(yè)園和賀州市現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園兩大園區(qū)，力求以優(yōu)越的園區(qū)環(huán)境主動承載東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西東融產(chǎn)業(yè)園是廣西A類工業(yè)園區(qū)，建設面積30平方公里，建成區(qū)面積7平方公里，經(jīng)過歷屆黨委政府帶領全區(qū)各族人民的艱苦奮斗，逐步形成了建材生產(chǎn)、林產(chǎn)加工、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、旅游、物流、水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大支柱產(chǎn)業(yè)格局，園區(qū)年產(chǎn)值超百億元。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)，高標準推進賀州市東融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設。古柏生態(tài)科技園一期基本完成，全市首個汽車商貿(mào)集聚區(qū)已經(jīng)基本成型。蓮桂商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、五協(xié)生態(tài)科技園、壯美南鄉(xiāng)康養(yǎng)園建設穩(wěn)步推進。

社會事業(yè)全面進步。成功創(chuàng)建廣西科普示范縣（區(qū)）（2013年）、全國科普示范縣（2015年）、地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”（2017年），被評為“廣西實施全民科學素質(zhì)工作先進單位”和“廣西知識產(chǎn)權試點縣（區(qū)）”，被列為“廣西基礎教育學校教學改革新增試點縣區(qū)”，申報為“自治區(qū)學區(qū)制改革試點區(qū)”（2014年）。客家山歌劇《連心店》榮獲中國第十屆藝術節(jié)“群星獎”。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”高質(zhì)量通過國家評估認定（2018年）。

賀州八步區(qū)招商政策

2018年6月5日，賀州市八步區(qū)人民政府發(fā)布《關于印發(fā)八步區(qū)招商引資激勵暫行辦法的通知》。

其中，對滿足條件的自然人（公務員及領取國家財政工資的人員除外）和招商引資中介機構進行獎勵。招商引資中介機構是指有正式登記注冊手續(xù),從事招商引資活動的法人和非法人機構（包括企業(yè)、商會、協(xié)會、專業(yè)機構、民辦非企業(yè)單位和社會組織等），并由八步區(qū)投資促進局（八步區(qū)人民政府委托）發(fā)放聘書并簽訂委托協(xié)議的機構。

申請獎勵必須同時滿足以下兩個條件：

（一）引進廣西以外的國內(nèi)外投資者以獨資、控股方式投資于八步區(qū)，且公司注冊地址在八步區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)(粵桂縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)范圍內(nèi)除外)的新建招商引資項目。

（二）符合產(chǎn)業(yè)指導目錄（非禁止類和限制類）的固定資產(chǎn)投入5000萬元人民幣以上工業(yè)項目（高新技術企業(yè)2000萬元及以上、農(nóng)產(chǎn)品加工項目3000萬元及以上）；對引進固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上或引進并從正式運營之日起12個月內(nèi)稅收達100萬元及以上的西部地區(qū)鼓勵類服務業(yè)項目。

獎勵標準：

（一）對引進符合產(chǎn)業(yè)指導目錄（非禁止類和限制類）的固定資產(chǎn)投資5000萬元人民幣以上工業(yè)項目（高新技術企業(yè)2000萬元及以上、農(nóng)產(chǎn)品加工項目3000萬元及以上），且主體工程已經(jīng)正式動工的中介機構或自然人，按該項目實際固定資產(chǎn)投資總額3‰給予獎勵資金，固定資產(chǎn)投入進度達到投資項目合同約定的固定資產(chǎn)投資總額30%以上的，經(jīng)申請確認后給予支付獎勵資金總額的50%，待固定資產(chǎn)投資完成并經(jīng)審核確認后再一次性付清余下獎勵資金。

（二）對引進經(jīng)自治區(qū)科技主管部門認定的高新技術企業(yè)招商引資項目,招商引資實際到位資金在500萬元以上1000萬元以下的,給予中介機構或自然人10萬元的一次性獎勵;招商引資實際到位資金在1000萬元以上的,按招商引資實際到位資金的1%給予中介機構或自然人一次性獎勵。

（三）對引進固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上或引進并從正式運營之日起12個月內(nèi)稅收達100萬元及以上的西部地區(qū)鼓勵類服務業(yè)項目的中介機構或自然人，按照該項目正式運營并產(chǎn)生稅收月份實際繳納入地方庫的所有稅收總額（包括跨年度繳納入地方庫的稅收額）的6%給予獎勵資金。企業(yè)稅收以八步區(qū)稅務機關認定結果為準。

（四）對引進世界500強或國內(nèi)500強企業(yè)的總部或區(qū)域項目落戶注冊并運營的中介機構或自然人，按照該項目正式運營并產(chǎn)生稅收月份起12個月內(nèi)實際繳納入地方庫的所有稅額（包括年度繳納地方庫的稅收額）達到1000萬元及以上的，給予200萬元(自然人100萬元)鼓勵資金。企業(yè)稅收以八步區(qū)稅務機關認定的結果為準。

（五）對獲得自治區(qū)招商引資獎勵的中介機構，按自治區(qū)級獎勵標準的50%再次給予獎勵。

（六）設定獎勵金額上限。上述獎勵自然人申請單個項目獎勵最高不超過100萬元人民幣，中介機構招商引資項目單個項目獎勵最高不超過200萬元人民幣。

2019年5月8日，賀州市八步區(qū)人民政府辦公室《關于印發(fā)賀州市八步區(qū)2019年重點產(chǎn)業(yè)招商工作實施方案的通知》。提到圍繞新型工業(yè)、新型建材、生態(tài)健康（大旅游+大健康）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)（高新產(chǎn)業(yè)）、商貿(mào)物流業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)開展招商引資，力爭在2019年內(nèi)新引重點產(chǎn)業(yè)項目12個以上。

賀州八步區(qū)招商現(xiàn)狀

2019年，八步區(qū)創(chuàng)新性提出“1+6”招商引資工作法，助推項目建設?！?”即成立“八步區(qū)駐粵港澳大灣區(qū)東融辦公室”。東融辦屬八步區(qū)人民政府派駐機構，派4名處級干部作為輪值帶班領導，指定3名科級干部分別擔任辦公室主任、副主任，抽調(diào)熟悉經(jīng)濟工作的5名同志駐點，開展駐點招商、精準招商?！?”分別是：制作一部招商推介宣傳片；制定一本《賀州市八步區(qū)投資指南》口袋書；制定一本《賀州市八步區(qū)投資手冊》；制作一本招商引資項目庫目錄；到粵港澳大灣區(qū)走訪考察一批企業(yè)；引進粵港澳大灣區(qū)一批企業(yè)落戶八步。2019年已走訪企業(yè)35家，其中上市公司15家，高新科技企業(yè)10家；目前意向簽約4家，投資總額10億元。

資料來源：八步區(qū)人民政府、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

以上為《2020年3月中商產(chǎn)業(yè)招商情報第五期》報告節(jié)選部分，全文共39頁。更多投資招商數(shù)據(jù)請請參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020年3月中商產(chǎn)業(yè)招商情報第五期》，https://wk.askci.com/details/b59ecbec260c48509460bc1a0a14f44e/

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