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中商情報網(wǎng)訊：5月25日，在全國兩會上，全國政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席、泉州市科協(xié)主席駱沙鳴建議，應(yīng)將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)納入國家“十四五規(guī)劃”，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。駱沙鳴表示，目前，我國區(qū)塊鏈的應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個領(lǐng)域。我國應(yīng)搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點，加強頂層設(shè)計，盡快將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)納入我國新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將區(qū)塊鏈技術(shù)作為推動我國政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體。盡快啟動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)“十四五”專項規(guī)劃的頂層設(shè)計，加快規(guī)劃建設(shè)若干國家級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盡快形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群和優(yōu)勢。2020年4月21日，國家發(fā)改委首次明確“新基建”范圍，區(qū)塊鏈被正式納入其中。

“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要開端，“十四五”規(guī)劃是中國特色社會主義進(jìn)入新時代后編制的第一個發(fā)展規(guī)劃。展望“十四五”，全球新一輪產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局加快重塑，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入從規(guī)模增長向質(zhì)量提升的重要窗口期?！笆奈濉睍r期對于我國區(qū)塊鏈發(fā)展同樣是極其關(guān)鍵的時期。

根據(jù)中國信通院《區(qū)塊鏈白皮書(2019)》中的定義：區(qū)塊鏈(Blockchain)是一種由多方共同維護(hù)，使用密碼學(xué)保證傳輸和訪問安全，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、難以篡改、防止抵賴的記賬技術(shù)。當(dāng)前，以人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破。有人把區(qū)塊鏈技術(shù)看作是繼蒸汽機、電力、互聯(lián)網(wǎng)之后的下一代顛覆性核心技術(shù)，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)改變的是人類社會的信息傳播方式，而區(qū)塊鏈技術(shù)改變的將是人類社會的價值傳遞方式。目前全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)政策梳理

在自由貿(mào)易港建設(shè)的大背景下培育發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)具有較好機遇和優(yōu)勢，但是全球區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)剛剛起步，我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)更是處在極早期的初步培育階段，面臨系列問題和挑戰(zhàn)，需要政府給予積極引導(dǎo)和大力扶持。我國對區(qū)塊鏈技術(shù)的探索表示支持，自2016年以來，國家相繼出臺了多項關(guān)于區(qū)塊鏈發(fā)展的政策，尤其是，《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中把區(qū)塊鏈作為一項重點前沿技術(shù)。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，全國已有22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）將區(qū)塊鏈寫入2020年政府工作報告。

資料來源：公開資料、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理